6月底召开的两次会议，仿佛是浓雾中点亮了火把，让看起来扑朔迷离的国内4G形势似乎变得明朗了。中国电信董事长王晓初和中国联通总经理陆益民先后明确表示，将采用FDD-LTE /TD-LTE融合组网方式，但留下众多悬疑未解：融合组网该如何组？频谱如何划分？牌照如何发放？