药品属于特殊商品，中国对药品监管有相当严格的法律法规规定，按照国务院医改工作有关文件的要求，对基本药物进行全品种电子监管势在必行。根据有关规定，凡生产基本药物品种的中标企业，需在2010年3月31日前加入药品电子监管网；凡经营基本药物品种的企业，须按规定进行监管码信息采集和报送。2010年11月，国家食品药品监管局在基本药物电子监管工作交流会上强调，从2011年起纳入电子监管将成为企业参与基本药物采购的先决条件之一。