通知明确，到2014年，纸质卷烟包装箱循环利用工作要形成一套成熟、规范的工作制度和运行机制，同省(区、市)循环利用达到50%以上规模;到2015年，接壤省份纸质卷烟包装箱循环利用达到50%以上规模，电子标签(RFID)卷烟包装箱在行业批量投入使用;随之要加快全行业范围内卷烟包装箱跨省(区、市)循环利用。

2005年6月，将烟草行业作为RFID重点推广对象的智讯物联科技有限公司邀请了国外研究机构的多名RFID专家，在北京同数家大型烟草工业集团以及国家烟草局代表进行了RFID技术应用研讨。该技术在烟草物流应用的广阔前景得到了与会代表及专家的一致认同。