RFID是利用射频来阅读电子标签上信息的一种技术。它的开发与标准化工作还在发展之中，它通过网络可以应用于各个领域，目前在制造、配送、服务等领域已经开始实际应用。RFID已被看作无所不在网络社会的一个基本工具。

当前，从全球来看，公众移动通信呈现持续增长的态势，业务应用日趋丰富，3G网络演进稳步推进。与此同时，WiMAX等宽带无线技术和短距离无线技术日益走向成熟，“泛在网络”正扬帆起航。2008年，在无线通信领域，有许多热点和亮点值得我们共同关注。

近日，日本总务省公布了“无所不在的网络特区”计划，该计划的目的是推动无所不在网络服务的开发和试验，以及把无所不在服务向国际推广。

全面的“无所不在”网络，深化的ICT活用，完善的信息应用环境，这是u-Japan计划重点发展的三项政策群。三者之间共通部分，即那些跨领域的问题，计划则由横向政策——国际战略及技术战略——进行推动。u-Japan在日本的推动，除了日本政府希望在经济低迷之时刺激国内经济的增长，以提升国内ICT相关的硬件及软件应用的开发，同时也是为了让日本成为“无所不在”网络的测试温床，增加日本在全球信息社会中更多的曝光度，树立日本成为ICT大国的形象。