马路正中间横着一张办公桌，后面坐着一位优雅的女士，然后拦住了一辆急驰的货车，女士告诉司机：“你们已经迷路了”。因为货车上有RFID电子标签，所以有了即时全程监控货物去向的可能——这个带有美国式幽默的广告在中国热播，而RFID电子标签却真的已经奔跑在上海的大街小巷了。

　　日前，上海市质量技术监督局和上海市城市交通管理局联合发出通知，上海全市出租车行业要在计价器管理中全面推广使用电子标签，到2005年底，上海全市4万余辆出租车将背着RFID技术的电子标签满街跑。

　　上海出租车的新配置

　　大多数出租车司机并没有意识到，给计价器新贴上的这个标签有什么作用，即使是在出租车公司和质量监督局，也只有相关负责人才了解，但这都无碍于RFID在上海出租车计价器上发挥越来越多的作用。

　　此前，由于对应计价器的号码外置，容易磨损，所以经常出现检定结果和检测号码前后对不上号的情况，这样的差错率大约是5%，因此每年在车辆检定之后，出租车公司需要耗费大量时间重新确认号码的准确性。

　　与此同时，工作效率低的问题，也困扰着负责检定计价器的上海质量监督局所属的“上海市计量器具强制检定中心”。在每年出租车计价器进行检定开始时，往往需要由车队安排时间，通知司机集中到“强检中心”排队等候，这令“视时间如金钱”的出租车司机颇有微辞。

　　据“强检中心”主任钱大鼎介绍说，自2000年开始，上海质监部门和“强检中心”就开始寻找替代方法。最初，曾经打算使用IC卡技术，但由于IC卡存在机卡分离的情况，而最终选择了RFID。

　　据上海质量监督管理局的资料显示，RFID电子标签的作用包括，实施对计价器的合法性认证，以芯片内集成的有效信息来保证计价器检定信息的完整和准确。

　　通过建立以IT系统支撑的电子标签管理系统，可以大大提高自动化程度，提高效率。而检定地点可以设置在多个出租车经常经过的地方，以往排队等候的情况将会改变，RFID可以让检定在2分钟内完成。随便哪天司机送客人到检定地点附近时，就可以开进去检定。检定工作已经变得非常简单。

　　王家振是上海华申智能卡应用系统有限公司的总经理，他的公司参与了上海“强检中心”此次针对上海出租车全行业使用电子标签的开发工作。

　　王家振认为，从采用RFID的原因和受益上看，主要体现在两个方面。RFID电子标签中详细记录了计价器的型号、对应的出租车号和检定日期等相关资料，以电子标签作为信息载体，结合安全认证、数字签名等技术，并且与具体的出租车进行捆绑，很轻松地实现了计价器标识的唯一性。

　　中国推广为何受阻

　　事实上，RFID技术上的优越性在各种实验中已经充分体现了出来。研究表明，采用RFID的商场补充脱销货物的效率比普通的商场高63%，沃尔玛的RFID技术小组一直在不断证实这种RFID技术对改善脱销产生的巨大作用。

　　而沃尔玛部署RFID的步伐也是非常惊人，今年初，沃尔玛宣布要将安装RFID的商店的数量增加二倍多。到今年10月底，沃尔玛全球已经有500家商店、俱乐部和5个配送中心采用了RFID技术，而且沃尔玛规定，在2006年1月，沃尔玛下一批200个供应商供货时，货箱货盘必须采用RFID技术的标签，而到2007年初沃尔玛采用RFID的供应商将超过600家。按照计划，沃尔玛明年投入RFID运行的商店和为这些商店提供服务的配送中心数量将翻一番，到2006年年底，将有1000多家商店、俱乐部和配送中心全面使用RFID技术。

　　但是在中国，沃尔玛的动作却并不快。究其原因，还是一个相对成本的问题。

　　对于供应商而言，按照目前的情况，提供一个贴有RFID标签的集装箱，供应商大约要为此花去50美分(根据资料显示，每个标签的成本20~30美分，粘贴标签的成本20~30美分)，而这个成本对应于中国的物价水平，就是一支牙膏或者一包方便面的销售价格。这样的相对成本对于中国的供应商而言，实在是有点高了，而条形码的成本几乎是可以忽略不计的。

　　对于沃尔玛而言，理论上，RFID可以节省供应链成本达20%，而主要裁减的成本就是人力成本。RFID可以通过射频信号自动识别目标对象，并获取相关数据，无须人工干预，是条形码的无线版本，消费者选购完商品就不再需要一件件刷条形码来埋单了，推着手推车出门时，商品上的RFID价格标签已进入电脑系统，直接计算出总价格。

　　但是这20%的成本节省，是根据全球市场的平均状况得出的结论，对于劳动力成本全球最低廉的中国，在零售业的五大成本中，高居榜首的是租金成本，接近10%，人力成本在其中显得微不足道。

　　另外，RFID缺乏统一技术标准，在零售商的仓库中，需要不止一种阅读器，以此来分别处理来自不同硬件提供商生产的不同标签，因此零售商的成本也不低。

　　用高成本的RFID技术来替代低成本的劳动力，这对中国的零售商而言，显然是得不偿失了。

　　民生领域的需求

　　但是，在非人力成本等其他因素占主导的某些行业内，RFID的成本是可以被忽略的，因此RFID在这些行业的应用反而有可能最快得到推广。

　　在上海出租车的案例中，每个电子标签(包括系统在内)10元人民币的价格，对单个产品价值不高的其他行业是不太可能承受的，但是相对于几十万元的车价，10元的成本又显得微不足道了。

　　有消息证实，电子标签在出租车行业的应用，将有可能被上海的技术监督部门推广到其它必须经过强制监测检验的项目中去。

　　而且，这个费用并没有加在出租车司机或者是出租车公司头上，政府埋了单，政府的推广决心可见一斑。

　　在一个新技术推广应用的启动阶段，必然需要有强势力量的推动，有时候是能够带来直接经营效益的企业，如沃尔玛对RFID技术的热衷。但是现在，真正起决定作用的是能够带来社会效益的政府。

　　沃尔玛还没有把RFID技术用到中国市场上，同时，不管是像TNT这样的物流巨头，还是像IBM这样的 IT巨人，都还没有真正开始在中国市场上实现RFID的业务。

　　于是，当大家都在讨论RFID何时才有可能在中国的零售市场和物流行业找到用武之地时，RFID就先在中国的“非开环供应链”管理系统中开花结果了。(从实施的角度上，RFID的应用被分成开环和非开环，开环指的是当RFID应用在零售和物流领域，从原材料制造、采购到批发、配送、零售时，RFID贯穿在社会供应链的每一个环节；而所谓非开环指的是在一个相对封闭的大系统内部实现对RFID的应用，比如上海的出租车行业。

　　用王家振的话说，尽管中国是未来电子标签应用最大的市场，但是由于物理环境复杂，物流业欠发达，产业部门对 RFID的技术准备不足，特别是在供应链中应用最为广泛的超高频标签还有大量工作要做，因此，近期在中国物流业及各行业的供应链管理中大量采用RFID还为时过早。但是重要的是，RFID不仅可以应用于物流和供应链，其技术完全可以用于更多关系到老百姓安全和健康的“民生领域”。

　　如社会治安领域中的危险化学品，爆炸物品的安全监管，在卫生安全领域中的药品，动物食品等方面的安全管理系统，这些都属于“非开环供应链管理”的电子标签应用，由于这类物品的标识标签通常使用低频或者是高频标签，在技术上已经比较成熟了，政府部门已经很明显地感觉到了这一点。

　　除了出租车以外，上海还有更多的实例可以提供。目前，上海已经出台了地方的动物用电子标签标准，上海的宠物和牲畜免疫已经可以采用这个标准进行管理；液氯、乙炔等危险化学品气瓶，全上海市的烟花爆竹管理也已经开始使用电子标签管理。此外，上海还在制订基于电子标签的访客生物特征识别标准，将建立基于电子标签的访客及其证件管理系统。

　　在以王家振为代表的行业人士看来，在“非开环供应链管理”领域的率先“开花结果”，一定可以带动全行业的发展，使标签成本产生大幅度的下降，普惠于所有需要RFID技术的行业。