按照公安部的规划，全国居民身份证的换证工作将于2005年全面启动，到2008年底基本完成全国16周岁以上人口的换发工作，约全国10亿个身份证，这意味着未来５年年均产量必须达到２亿张。

　　根据《国家发展改革委、财政部关于居民身份证收费标准及有关估计问题的通知》，申领、换领二代证需收取工本费每证20元，以此计算仅身份证的制作一项，每年就产生40亿元的产值；二代证市场总体规模可达200亿元；其中，芯片份额约为8亿元，相关市场规模为80亿元。随着身份证换领工作的启动，将给相关上市公司带来巨大机遇。

　　相关公司点评：

　　(二)身份证制作封装

　　2000年底，公安部和信息产业部两部联合成立招标小组，确定了6家部外重点企业定点生产，承担身份证证体INLAYS(元件层)的生产加工任务，有：山东华冠智能卡有限公司、东信和平  （002017 行情,资料,咨询,更多）、中卡智能卡(上海)有限公司、海南太平洋智能技术有限公司、天津磁卡  （600800 行情,资料,咨询,更多）和北京航天金卡公司  （600271 行情,资料,咨询,更多）。

　　1、东信和平  （002017 行情,资料,咨询,更多）
　
　　公司主要从事移动通信用智能卡和非接触式智能卡及其配套应用系统的研发，生产和销售，为国家火炬计划重点高新技术企业和中国电子信息百强企业，在生产规模、市场占有率和产品技术研发等方面均位于我国智能卡生产企业前列。

　　2002年，公司综合生产规模排名世界第七位，高端智能卡供卡量在亚太地区排名第三位，公司主导产品SIM卡占国内移动通信用智能卡采购总量20.4%，与前两名(国外跨国公司)的市场份额基本相当。2003年根据公司的销量增长情况以及前两位国外跨国公司的情况，公司市场占有率上升为第二；公司充值卡国内市场占有率连续三年排名第一，是世界充值卡生产规模最大的厂商之一。公司在稳步发展移动通信用智能卡市场的基础上，重点开拓身份识别，电信，金融等智能卡应用领域。公司电话IC卡通过中国电信网上批量测试及认证，取得供应商资格。公司通过中国银联银行卡生产资格认证及VISA国际信用卡组织的认证。

　　2002年,经国家公安部全国换发第二代居民身份证领导小组办公室公治办[2002]388号《关于选择确定制卡企业承担公民身份证证体材料加工任务的通知》,东信和平获得身份证证体INLAYS(元件层)的生产资格，成为其中最大的定点生产厂家，核定最初年生产任务1600万张,约占国家年度计划总量的10%。

　　2、航天信息  （600271 行情,资料,咨询,更多）

　　航天信息除了拥有税控系统软件集成外，在大容量非接触卡方面的研究开发处于国内领先地位,是信息产业部、公安部确认的二代身份证6家生产厂商之一，主要负责“第二代身份证”中非接触IC卡的元件层(INLAYS)部分。

　　3、天津磁卡  （600800 行情,资料,咨询,更多）

　　主营卡类产品经营，是亚洲地区规模最大的集网络、系统集成、机具、制卡四位一体的制造企业，是银行专用信用卡和金融票证的国家定点生产厂家，也是万事达卡、威萨国际组织在中国的首家特许制造商。

　　天津磁卡已于2004年3月已与公安部签订了制作第二代身份证的合同，并于8月份通过了公安部三局安全管理的检测。

　　4、中卡智能卡(上海)有限公司：关联公司鲁能泰山  （000720 行情,资料,咨询,更多）

　　中卡智能卡(上海)有限公司是山东鲁能黄泰实业集团公司和美国太平洋航空技术公司联合投资兴办的中外合资企业，成立于2000年3月，主要从事非接触式智能卡，双界面智能卡、复合智能卡、防伪卡等高端微电子产品及读写机具的封装生产和研究开发，拥有先进的IC卡生产制造技术和丰富的服务经验，拥有三条具有国际先进水平的全自动智能卡生产线及全套进口检测设备，年生产能力达2000万张，是国家第二代居民身份证的定点生产厂家

　　5、山东华冠智能卡股份有限公司

　　山东华冠智能卡股份有限公司2000年公司引进美国太平洋公司具有国际先进水平的智能卡生产线，德国印刷设备，专业生产磁卡、IC卡、接触式卡、非接触式卡等，年生产能力达600万片。

　　2004年11月，公司生产的身份证已经通过国家公安部检测，12月进入批量生产。

　　6、海南太平洋智能技术有限公司

　　太平洋智能技术有是专门从事各种智能IC卡生产及其相关产品的系统集成，及对高新智能项目技术进行研制、开发和成果转化的高新技术企业。

　　非接触智能卡项目总投资为2057万美元，并被海南省科学技术厅认定为“海南省高新技术项目”。公司还相继通过了英国WQA的ISO9001：2000质量体系认证、国家IC卡注册认证、IC卡生产许可认证、全国工业产品生产许可证等多项认证证书，并被公安部指定为第二代公民身份证的定点生产基地。

　　7、北京中安特科技有限公司(公安部所属企业)

　　中安特科技成立于2002年7月，是专门生产非接触IC卡的加工型企业。其前身是中国机动车辆安全鉴定检测中心(简称中国车检中心)证卡部，在智能交通工程、计算机系统集成与安防工程、防伪证件印刷、特种证卡制作、检测线工程、汽车信息咨询等领域承担了大量的项目的开发和实施。

　　中国车检中心成立于1988年6月，是公安部直属承担特种警务保障的企业。中国车检中心在智能交通工程、计算机系统集成与安防工程、防伪证件印刷、特种证卡制作、检测线工程、汽车信息咨询等领域承担了大量的项目。

　　经过国家第二代居民身份证换发领导小组有关专家的严格审查和评定，北京中安特科技有限公司被确定为第二代居民身份证定点生产单位。经过公安部一所三次严格的试生产审定，中安特于2004年9月26日顺利获准正式生产第二代居民身份证Inlays层，并于当月29日接受了首批290万张的生产订单。10月18日，中安特公司第二次接受了500万张的生产任务。目前该公司已经签订了2004至2006年不少于2000万张的生产份额。