这个法案适用于任何使用无线频率标签技 术跟踪商品或者人的企业和政府部门。

    据熟悉此项技术的人士称，加州参议员Debra Bowen是美国第一个提出这种法案的人。这个法案要求限制使用RFID技术。RFID技术自从去年开始试验以来就引起了争议。

    根据该法案建议，要求那些使用RFID系统的企业和机构应通知的被追踪者，告知他们能够跟踪和收集这些人的信息。企业在采用RFID技术跟踪和搜集信息之前还应该征得消费者的同意。最后，这项立法要求零售商在消费者离开商店之前销毁或者卸下RFID标签。

    据Bowen在声明中称，厂商和商店把RFID标签安装在衣服、杂品和消费者购买的一切商品中对个人隐私的会有很大影响。在我们有能力保护隐私的时候，没有任何理由让RFID标签偷偷跟踪我们。

    对于RFID技术侵犯隐私的担心是从去年开始的，当时，沃尔玛连锁店和英国的Tesco连锁店开始在商店里试验这项技术。这个所谓智能货架试验旨在帮助零售商监视存货和发现小偷。但是，消费者权益支持者担心，这种系统可能会导致扩大监视范围。面对各方面的批评，沃尔玛停止了在商店中的试验，但是，沃尔玛表示，它计划使用RFID技术改善商品批发流程。

    消费者权益支持者Katherine Albrecht对加州的这个法案表示欢迎。他说，因为有许多企业在加州做生意，这个法案将对整个美国产生影响。

    其实RFID技术已经存在了多年。但许多行业最近才发现了它的一些用途。沃尔玛、吉利和宝洁等公司开始使用这项技术来减少库存的错误，并保证商店的有一个良好的存货。另外美国军方也计划通过这种技术来保证军队或军事基地的供给。该技术是把所有产品都编到特写的芯片中，并激活这些芯片，以便让他们能通过无线信号自动查找位置，并把这些数据传给计算机网络