两个月前，由科技部牵头、包括信息产业部等15个部委制定的《RFID白皮书》正式出台。这份白皮书针对于中国RFID技术和政策，对中国发展RFID标准的计划进行了说明。是中国RFID产业发展的一份指导性文件。

这份白皮书介绍中国计划建立一个独立的RFID相关的行业链，并会在一些产业化关键技术上取得突破，如芯片设计和生产、天线设计和生产、包装技术和设备、阅读器设计和生产及电子标签的集成。白皮书同时也宣称中国正在建立自己的RFID标签数据编码制、中间件和系统集成技术、数据共享体制和测试平台。

然而，这份18页长的文件没有提到任何关于国际RFID标准组织EPCglobal和它的标准、电子产品编码(EPC)编码制及EPCglobal现有的数据共享网络。虽然文件称中国的RFID标准会符合国际标准，但没有进一步具体说明，也没有提到按中国规格制作的RFID标签能否与采用ISO或EPCglobal标准的标签交互。上个月ISO根据最新的EPCglobal标准Class 1 Gen 2，发布最新的UHF RFID标准ISO18000-6C。

当RFID行业人士等待中国RFID标准的出台时（初稿将于近期出台，明年将最后定稿），分析家和标准订定者则在权衡中国RFID标准会是什么形式，及其给中国无源RFID技术发展造成的影响。在ABI Research最近一份标题为“中国RFID市场：中国RFID市场和标准评估”(可注册下载)的市场调查报告，香港分析家Junmei He认为中国现在发展自己的标准是太迟了；中国应该开始与EPCglobal合作，根据EPC tag和数据标准发展本国RFID行业。如果不这样做的话，中国RFID标准问题将会一直笼罩在不确定的气氛下。

Craig Harmon

这份报告认为中国不可能成功发展自己的标准，为支持这一论点，报告称大多数与中国制造商合作的国外公司都会要求采用EPC Gen 2 ，而EPCglobal在中国制造中心地带的积极推广使EPC Gen 2已成实际应用标准了。

Hong Kong EPCglobal已经启动了一系列项目，目标就是发展基于EPC的RFID应用。去年，香港政府拔了180万美元发展RFID基础设施，跟踪在中国珠江三角洲生产的货物。另外一些中国公司和组织机构，包括邮政服务部门已经在开展RFID试用项目。

然而，QED Systems 的CEO与ISO 18000 空中接口标准的高级项目负责人 Craig Harmon先生认为，中国还是很可能会发布一套自己的标准，在UHF频段方面支持ISO标准，但是与EPC标准竞争。他猜测中国将把一些可以排斥EPCglobal标准的自主知识产权建立到被动的UHF系统中。如果中国建立这样的一个国家标准，“它将象在下一盘中国与美国零售业者的国际象棋对弈，”Harmon说，“那可不是建设性的”

“中国相信行业的未来在于知识产权(IP)，它希望采用自己的，”他说，“如果中国能够开发出更高级的技术，我想国际团体也不会将此排斥在外，但是技术必须比现有的更高级并且它还必须遵从ISO标准，这样才可以在贸易中为其它国家所接受。”

Chris Adcock

EPCglobal的主席Chris Adcock告诉 RFID Journal，他的组织已经和中国的多个部门积极沟通了超过2年时间。他的团队正在努力使中国意识到一个国际性标准对于全球供应链的必要性，和参与EPCglobal团体开发的重要性。他预言，EPCglobal将“继续做中国信息产业部(Ministry of Information Industry (MII))的工作，以使中国能在EPCglobal全球标准中发挥最大的作用。” 中国信息产业部是领导开发中国RFID标准的官方机构。

即使中国的RFID标准使用可与EPC标签互通的空中接口协议，Harmon相信相对于使用EPCglobal规定的数据共享平台标准，中国仍将拥有自己的存储和交换RFID标签数据的网络。中国的公司为避免向EPCglobal交费，更愿意使用自主的网络。此外，中国把数据和通讯视为与国家安全相关的问题，所以将不会把它们共享出来，Harmon称。

中国信息产业部RFID工作组中的David Li先生称，中国有太多的理由发展自己的RFID标准。“中国正在把RFID视为一个产业发展机遇的杠杆，可以橇起中国在过去10年建立起的硅制造行业、激励国家的芯片设计、系统集成和软件开发。”他说。

David Li指出版权是中国公司考虑的另外一个重要问题。中国的硬件和软件生产商不希望付专利费由于他们的产品不得不用到国外的专利和知识产权。

RFID世界网编译自rfidjournal杂志，源链接为http://www.rfidjournal.com/article/articleview/2593/1/1/