RFID 拥有可读性好、可重复使用、小型化、穿透力强、存储量大和环境适应性好的优点，而RFID的推广并不如人们想象的那样顺利，世界上许多大型零售企业都因为没有很好地调和这种矛盾，最终导致RFID 应用计划放缓。
美国Eyefortransport 公司的调查结果显示，影响RFID 应用于物流管理的阻力中，最突出的3 个因素是成本、标准和需求。
1 成本
标准是影响RFID 应用普及的一个重要方面，被采访的业内人士均认为，随着中国标准和各个相关组织的协调，标准的解决并不是一件难事。因此，RFID的价值或投资回报是政府、企业CIO 踌躇不前的关键。成本问题包括标签价格和系统基础设施建设成本两个方面。
1.1 标签价格
目前，每个传统条形码的价格是0.25 美分，而一个RFID 标签的价格大约是30～40 美分，是条形码价格的100 多倍，巨大的成本差距严重地阻碍了RFID技术的普及。
为了降低RFID 标签的价格，使供应商接受RFID技术，实现RFID 的普及应用，飞利浦和德州仪器联手推进Gen2 RFID 的研发。Gen2 技术可以大幅提升标签的性能，并降低标签价格70%以上，使标签低于10 美分变成了现实。与此同时，意法半导体公司，通过降低晶片打磨、切割及天线封装与测试成本，简化芯片架构，缩减用户闲置功能，改进的天线嵌入基材更小的封装，推出价格低廉的下一代UHF 芯片，实现5 美分标签的目标。
据业内人士预计，当全球的RFID 标签需求量超过50 亿片后，成本将会随着规模的扩大进一步地降低到2 美分左右。未来10 年里，RFID 标签将逐步替代现有条形码。
1.2 系统基础设施建设成本
企业的信息化有4 个阶段。第一阶段主要是网络基础设施的搭建；第二阶段是企业内部信息化，如MRP、ERP 的实施；第三阶段是扩展到企业外部供应链管理，实现供应链上的企业间B2B 交易；第四阶段是构建全球协同电子商务数据平台。目前我国企业大部分还都处在第二个阶段的水平，而RFID 发挥其最大投资回报，则需要企业对产品的信息由闭环应用延伸到开环应用，RFID 将在第三阶段信息化进程中扮演重要角色，并为第四阶段平台构建出标准化的自动识别基础设施环境。
企业需求层次是一方面，成本又是另一方面的问题。沃尔玛2004 年销售额接近3 000 亿美元，宝洁为500 多亿美元，按物流费用以占销售收入的平均水平1 / 10 计算，每年有几十亿至几百亿美元的规模，所以像沃尔玛花30 亿美元的投入来部署RFID 以升级其供应链是可以理解的。在中国，目前也只有大型企业才敢当第一轮RFID 的吃蟹者。
尽管我国RFID 应用状况不容乐观，但是面对可以改变生活方式、生产方式、娱乐方式的RFID 技术，我国政府正在积极推动RFID 的应用。
其实，国外政府也是推动RFID 技术的重要力量。中国物流与采购联合会副会长戴定一指出，国外推进RFID 应用的驱动力，一是政府，如美国国防部、海关，二是大企业，像沃尔玛、麦德龙这样的跨国公司。我国缺少大企业的驱动力，但是政府的驱动力却很大，这样就形成了我国应用RFID 的一个特色：政府监管项目好于企业商业项目。其中值得关注的例子如：铁道部将所管辖的55 万多车辆加装了RFID，实现了车辆的实时管理。这是我国第一个也是最大的应用系统，效果非常好，不仅减少了管理成本，提高了管理水平，还明显增加了经济效益，仅车辆资源占用费一项每年就可增收3 亿多元。
此外，还有许多地方政府也在“十一五”规划中设有RFID 应用项目，如湖南省公安厅交管局计划总投资3.5 亿元，采用RFID 技术对省内车辆实施监管。
由此看来，只要政府科学地规划，通过各监管系统的信息化，可以较快地实现RFID 技术所需基础设施体系的建设，例如对于所有车辆的监管、集装箱的监管、危险品气瓶的监管等。企业的应用就可以利用这样的基础设施来管理物流和供应链。在一些危险品物流监管系统的案例中我们已经看到这样的模式：政府投资建设基础网络和监管系统，并在一定规则下向企业开放。企业利用这样的系统一方面向监管部门报送信息，同时实现对自身物流的实时监控。这样的模式为我国加快采用RFID 技术的普及应用提供了很好的启示。
2 标准
标准问题目前主要体现在两方面：一方面是数据格式不统一。每个RFID 标签都会有一个惟一的识别码，如果它的数据格式有很多种且互不兼容，那么在闭环情况下，对企业影响不大；但是在开环情况下，使用不同标准的RFID 产品将不能通用，这对全球化下的物品流通十分不利。目前的现状是ISO（国际标准化组织）标准和EPC（Electronic Product Code，电子产品编码）标准之间相互抗衡，中国也开始制定自己的RFID 标准，其他国家可能也会制定相应的标准。这就出现了这些标准之间的沟通、相融问题。
另一方面，目前还没有正式的关于RFID 产品（包括各个频段）的国际标准。各个厂商推出的RFID产品互不兼容，造成了RFID 产品在不同市场和应用上的混乱和不兼容。这势必对未来的RFID 产品互通和发展形成障碍。另外，中国在超高频的频段上也缺乏相应的标准，而未来，这个频段将是政府、企业应用的重点。NCR 全球RFID 解决方案副总裁葛奕庄表示，RFID 是日常生活中广泛应用的介质，如汽车的无线射频钥匙、非接触式卡、房产和人员的保安、货物的移动等等，每一种应用的背后都需要有国际标准和有关条例管辖，这是建立一个强健产业的基础。目前，我国面对的问题是国内限制供应链使用超高频RFID，从而也限制了EPC 编码的使用。相关部门需要尽快解决这方面的问题。
RFID标准化的重要性能在短期内得到政府和业界普遍共识，充分表明我国高新技术发展日益与国际社会接轨。原“电子标签国家标准工作组”组长王立建指出，应在充分照顾我国国情和利用我国优势的战略考虑下，采用参照或引用ISO 等国际标准并作相应的本地化修改的方式，来制定中国的国家标准，以避免引起知识产权争议，掌握国家在电子标签领域发展的主动权；根据我国电子标签应用和产业发展需要，电子标签标准制定将以应用标准为主要方向，发展如防伪、证照、动物管理、邮包跟踪、道路收费、设备管理、废物管理、教育、医疗、社会保障等领域的应用。
但是国家标准的制定，一方面要防止掉入外国专利的陷阱，避免重蹈DVD 的覆辙；另一方面要充分发挥RFID 技术的作用，使电子标签在经济全球化下的物品流通中得以普及应用，采用全球统一标准势在必行。如何恰当地解决这一矛盾，是国家标准制定必须充分考虑的问题。但不管怎样，有了政府的积极推动、相关企业的积极参与，我国RFID 产业必然走向标准化、规范化发展之路。
3 市场成熟度
市场成熟度问题主要是需求不足，技术的供应商比较热情，用户则相对理智和保守。在市场并未成熟、投资回报并未明朗的情况下，很多企业并不敢贸然进入RFID 领域，不愿做第一个吃蟹者。大多数采取了观望的态度，这就造成了雷声大、雨点小的局面。
这个问题是需要有一个发展过程才能解决的。
RFID 技术的应用存在着上游投资、下游受益的现象，生产商如果在商品上加装了电子标签，将有利于分销商、物流商的经营管理，实现动态化、精细化、可视化。所以RFID适用于产业链整合得较好的领域，信息共享机制比较成熟的领域。我国的产业正处于集约化进程之中，制造业的大型化、商贸业的连锁化，无疑将为RFID这样的新技术提供越来越有利的市场环境。在上述3 大问题得到较好解决之后，RFID 将会在物流与供应链管理，生产制造和装配流水线管理，航空行李、邮件/ 快运包裹处理，车辆识别、监管与道路自动收费，文档追踪、图书馆管理，防伪与打假，门禁控制、电子门票，动物身份识别，运动计时，设备巡检等方面得到更广泛地应用。RFID 也将成为真正的新的经济增长点。