在2007年12月13日北京友谊宾馆召开的“国家金卡工程多功能卡应用联盟”成立大会上，中国银联IC卡应用部总经理徐晋耀出席了会议并发表了讲话。针对IC卡的普及应用发展趋势及金卡工程一卡多用工作的进展做了总结性的报告。 

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    金卡工程从生至今，经历了15年的历程，在国家金卡工程领导小组的领导下，在金卡工程协调领导小组办公室的组织协调下，在各行各业的大力推动下，得到了飞速发展。IC卡应用作为金卡工程的一项重要分支，其创新性、便捷性在这个发展过程中得到了充分的体现，经历了从无到有，从少到多的模式变化。我国IC卡产业从小到大，从弱到强，是伴随着中国政府启动“金卡工程”而发展起来的。在当今IC卡越来越普及，使用越来越广泛的局势下，已深度渗透到日常生活的多层面中发展的速度是惊人的。

    如何提高IC卡应用的社会功能，降低应用成本，减少总体资源投入是摆在我们面前的一新课题。近年来，金卡办不断提高对IC卡一卡多功能的重视，响应中央领导关于多功能卡的指示，这不仅是构建和谐社会的首要，也是市场需求和发展的趋势。各行业在国家法律法规下有标准有广度的发展，和谐、和平共处，优势资源互补。然而中国的IC卡产业结构分布尚不够合理，地域差别大，是今天不得不面临的问题，也是世界性的重大问题。因此，我们在IC卡应用上，应面对现实。今天（2007年12月13日），金卡办启动成立了“国家金卡工程多功能卡应用联盟”，就是抓住了IC市场发展的关键所在，及时的捕捉了市场需求，响应了国家大正方针。中银联在人民银行的直接领导下，在金卡办的关怀下，将高度重视，积极配合，努力的推动IC卡的应用。同时也与各行各业保持着及时的沟通，在技术标准上，希望能制订出国内智能卡的通用标准，使多功能卡技术为业务合作、行业配合打下基础。

    “国家金卡工程多功能卡应用联盟”的成立在各行业主管单位和各企业间将起到关键性的推动作用。我们相信在国家金卡工程协调领导小组的领导协调下，“国家金卡工程多功能卡应用联盟”对金卡工程，对推动行业的发展将会做出更大贡献。预祝“国家金卡工程多功能卡应用联盟”将不断发展壮大并取得圆满成功！