从2005年起将“e-Japan”升级为“u-Japan” 从基础设施建设向应用服务领域发展。下图是2005年日本总务省发表UNS(Ubiquitous Network Society）构想，目的在于构建一个和生活密切相关的应用平台。 

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      为此，日本制定了U特区的详细规划。下图就是其计划的详解。

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     为了支持U-特区的发展。由政府资金支援的有11个项目，包括手机终端、广播电视、环境、健康、旅游观光、物流等多个领域。　

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     这些政府支持的项目，成为了推进u-特区发展的重要推动力。