国家移动电子商务示范工程近日取得重大突破，即将进入规模化商用阶段。中国移动 2.4G 全卡技术方案以及其整个移动电子商务技术体系距行业标准乃至国家标准的距离已无限接近。

　　任何一次变革都需要先行者，作为全新的产业，移动电子商务同样需要先行者。2007年原国务院信息化工作办公室和中国移动成立联合工作组，发布了《国家移动电子商务试点示范工程总体规划》，确定了转变经济发展方式、方便百姓生活和带动战略产业发展三大目标。2008年第一季度，湖南、重庆、广州三省市经联合工作组批准开始本地试点，同期国家移动电子商务研发中心成立。

　　“从当前进展来看，最初确立的三大目标正逐步实现。”工业和信息化部相关人士表示。据悉，作为国家移动电子商务研发中心主体单位，中国移动通信研究院现已提出一套完整的、可扩展的、标准化的手机支付系统体系架构。

　　更为重要的是，经过对不同试点地区、不同支付技术的市场反馈，进行调研和分析，在多种支付技术之中，国家移动电子商务研发中心明确了射频识别(RFID)技术与终端结合的技术方案。这一方案也被称为 2.4G 全卡技术方案，采用这一方案后，用户只需要更换新型的 RFID-SIM 卡就可以实现手机支付的非接触消费、空中充值、查询等功能。也就是说，用户不用更换专用手机终端就可以实现移动电子商务，手机支付业务的门槛大大降低了。

　　事实上，在标准规范制订方面，国家移动电子商务研发中心在短短两年时间内，经过理论研究、原型系统验证、试点探索等过程，已攻克了移动电子商务平台、卡片等关键技术，累计编写规范和方案200多本，共计400多万字。下一步或将是行业标准乃至国家标准的确立。

　　中国联通和中国电信也并不甘于落后，从今年下半年开始，中国联通和中国电信的移动电子商务业务均进入了试点商用阶段。今年4月，中国联通在上海发布其基于非接触式通信(NFC)技术的手机支付业务。相比中国移动的全卡支付，NFC 技术的使用门槛相对较高，如果用户希望使用这一业务，要么更换内置 NFC 芯片的定制刷卡手机，要么在普通手机外贴 NFC 卡。中国电信的移动电子商务业务从6月起在上海等地开始试商用，而实现这一业务用户需要购买手机支付 SD 卡。

　　相比中国电信和中国联通，中国移动的全卡支付技术更为便捷，而且是基于拥有自主知识产权的TD网络。“通信业将来的竞争是中国移动、中国电信和中国联通三大运营商的竞争，三大运营商既要竞争又要合作。”工业和信息化部相关人士表示。