“努力化挑战为机遇，有效遏止了经济增长明显下滑态势，率先实现经济形势总体回升向好。” 

　　这是中央经济工作会议对2009年我国经济工作坚韧努力的概括。互联网行业创造机遇的努力，是其中的一大亮点。 

　　经历近几年开拓、挫折、膨胀之后，中国互联网行业已开始走出低谷，踏上理性、务实、稳健的发展轨道。国家整体网络规模、网络技术水平、软硬件开发与制造、信息资源开发、互联网服务等领域得到快速提升。可以说，2009年中国互联网行业在经济寒冬中点燃了熊熊烈火，并呈现出多样化趋势。 

“利用现代网络与群众进行交流” 

　　2009年春天，网友们实现了同温总理在线交流的愿望。2月28日，国务院总理温家宝专程来到中国政府网和新华网访谈室，接受专访，同海内外网友进行了两个多小时的在线交流。 

　　温总理说:“其实我几乎每天都上网，最长时间达到一个小时。最近从网上已经了解到，大家都在向总理提问题，已经多达50多万条。我深深感到，我们国家大，需要解决的问题多。也深深感到，做中国的总理难，责任重大。”总理接下来的话令网民更受鼓舞，温总理说:“想和网友交流是我期盼已久的，这种交流能使我看到网友的意见和要求，网友也知道政府的政策。一个为民的政府应该是联系群众的政府，与群众联系的方式可以多种多样，利用现代网络与群众进行交流是一种很好的方式。我愿意把这样的在线交流继续进行下去。” 

　　这样的信息体现着党和政府通过互联网推进决策科学化、民主化的远见卓识，不由得让人重温十七大清晰而坚定的声音:“从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与。” 

　　2009年6月26日，中共中央政治局常委李长春在出席光明日报创刊60周年座谈会时表示:“要高度重视光明网的建设，大力发展针对网络电视、手机电影、手机报等新兴传播手段的内容产业，善于运用现代信息科技提高新闻舆论的传播力和影响力。”李长春在光明网视察时，看得时间长，听得仔细，讲了很多鼓励、赞许的话。 

　　党和国家领导人对互联网行业的高度关注，见证了互联网的巨大影响，提醒我们在舆论引导新格局中，在信息公开化、行政透明化逐步推进的今天，能否通过互联网拓宽社情民意表达渠道，搭建快速广泛的沟通平台，不仅是对党执政能力的考量，更是对以人为本执政理念的检验。 

　　互联网的兴盛，大大拓展了中国社会的舆论空间，深刻影响着社会舆论的形成机制和传播方式，影响着社会生活的各个方面，兴利除弊，让互联网成为中国社会文明进步的建设性力量。 

“互联网的未来在农村市场” 

　　根据中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的报告，截至2009年6月30日，我国网民规模已达3.38亿，较2008年底增长 13.4%(见图表1)。我国网民规模增长迅猛，继续领跑全球互联网。目前，我国宽带网民规模继续扩大，已有3.2亿网民使用了宽带访问互联网，占比高达 94.3%，较2008年底上升了3.7个百分点，我国网民数量、宽带网民数均稳居世界第一，未来数年仍然将保持高速增长的态势。 

　　更加令人欣喜的是，互联网在社会主义新农村的发展速度已经超过了城市。调查显示:截至2009年6月底，我国农村网民规模达到 9565万人，较2008年年底增长1105万人，增幅13.1%。半年内有4529万网民访问过农业、农村类网站，占比13.4%。目前，互联网在我国农村增产、增收和创业、就业方面起到十分重要的作用，已成为农民获取农业信息、解答农业生产问题，以及获取市场价格、交易产品的重要渠道，从而成为深刻影响农村居民传统生产、生活的重要方式。 

　　“互联网的未来在农村市场。互联网在农村的迅猛发展，缩小了数字鸿沟，实现城乡居民信息传播、观念变革的同步更新。我国农村基层政府实现政务上网后，政府相关职能部门可以更加及时、深入地了解到民意，很多问题得到有效解决，减少了矛盾冲突。因此，农村互联网的普及，对带动我国农村电子政务的发展意义非凡。”在2009中国互联网大会上，中国互联网协会理事长胡启恒院士这样表示。 

电子商务催生“节约型消费” 

　　自2006年以来，中国的电子商务市场以每年平均70%的速度递增。根据中国互联网络信息中心12月最新发布的报告，截至今年6月，我国网购用户规模已达8788万，同比增加2459万人。今年上半年，全国网络购物消费总金额为1195.2亿元，全年网购总金额将突破2500亿元。其中，电子商务服务类企业营收累计达75.3亿元，已超过2008年全年的50%(见图表2)。 

　　这些数字传递了这样一个信号:电子商务正成为中国经济转型阶段中一朵亮丽的奇葩，越来越多的消费者网上购物的行为习惯正在形成。中国互联网络信息中心互联网发展研究部主任刘冰认为:“国际金融危机加速了互联网企业向电子商务转型。网上购物则以‘帮消费者节约多少钱’这种‘节约型消费’理念，对消费者加以引导，将大批消费者从商场拉到了网上。” 

　　目前，中国每四个网民有一人上网购物，欧美、日、韩等国家每三个网民有两人上网购物，中国的市场潜力远未释放出来。随着越来越多信誉卓著的传统企业涉足网店市场，我国电子商务必将更加快速地发展。 

我国下一代互联网研发领先国际 

　　2009年，在全世界都在关注和应对金融危机的形势下，信息化发达国家在发展下一代信息基础设施方面作出了令人关注的举措。 

　　11月3日，温家宝总理在人民大会堂向首都科技界发表了题为“让科技引领中国可持续发展”的讲话，强调着力突破传感网、物联网关键技术，及早部署后IP时代相关技术研发，使信息网络产业成为推动产业升级、迈向信息社会的“发动机”。工业和信息化部部长李毅中也于不久前公开表示，2010年我国将推进国家传感信息中心建设，促进物联网与互联网、移动互联网融合发展。 

　　针对我国未来信息网络部署的课题，由国家“973项目”首席科学家、下一代互联网国家工程研究中心主任张宏科教授为带头人的项目团队，研发出的“一体化标识网络系统”，12月20日通过教育部组织的成果鉴定。 

　　专家组认为，我国科学家研发的“新网络”，不仅可以屏蔽黑客攻击、垃圾邮件、木马病毒等问题，而且无线上网速度比现在的3G网快3至5 倍。“新网络”在未来信息网络体系、理论及技术等核心研究领域，改进了传统互联网在安全、移动、可扩展性及服务质量方面的性能，取得了重大突破性进展，表明我国在未来信息网络领域的研发已达国际领先水平。我国也由此成为世界上第一个系统提出未来网络概念、体系、机制，并且开始推广应用的国家。 

　　展望2010年，互联网必将进一步克服存在的种种问题，为中国进一步发展创造新机遇。   

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图表1 

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图表2