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校园“一卡通”为何难通行?
作者:柯杨 刘一宁
时间:2009-05-12 09:10:21
由于缺乏软硬件的支持,定位于“校园一卡通”的电子学生证卡一直未能通行校园,这也给省会即将推行的市民卡提了个醒:如果不能织起一张应用网络,一卡通就无法真正“通”起来。
    截至5月4日,郑州市区约20万名中小学生拿到了自己的电子学生证卡,本月底,全市约80万名中小学生均将成为电子学生证卡的使用者。 

    作为郑州市市民卡的一种,电子学生证卡集合了就餐卡、电话卡、短信报平安等多种附属功能,然而自开始发放两个月来,这张智能IC卡在使用上仅停留在学生身份证明和充当公交卡的“初级阶段”。 

    由于缺乏软硬件的支持,定位于“校园一卡通”的电子学生证卡一直未能通行校园,这也给省会即将推行的市民卡提了个醒:如果不能织起一张应用网络,一卡通就无法真正“通”起来。 

    校园一卡通便利尚未体现 

    作为省会中小学生的电子学籍,同时方便学生生活、学校管理,这是郑州市率先在全省推广中小学生电子学生证卡的初衷。 

    “中小学校还没有建立起支持一卡通使用的数字平台,‘一卡在手,走遍校园’目前还很难实现。”一位知情人士称。 

    据介绍,校园一卡通启用多种附属功能,需要在食堂、图书馆、机房等安装相应的使用终端。 

    “我们已经为学校配备了一些基本的终端设备,包括读卡器、条码识别器等,但对于考勤、就餐、图书借阅来说,所需的使用系统应由学校根据自身的使用情况自行添置。”郑州市教育局现代教育中心工作人员陈琳说。 

    尽管郑州有不少能安装一卡通系统的公司,但目前各校均处于观望状态,原因有两个:不愿惹麻烦、资金有困难。 

    “电子学生证一旦丢失,补办手续较多,所以我们不鼓励学生用它充当公交卡,最好是像以前的学生证那样,把卡放在家里。”一位小学校长说。 

    不仅如此,电话卡、报平安等附属功能有运营商的参与,由于牵涉到收费,学校都不想惹这个麻烦。而且,添置使用系统所需的资金也让学校很难承受。 

    “中小学校校与校之间差别很大,我们无法统一为学校开通一卡通的附属功能。”郑州市市民卡建设领导小组办公室主任邢冬原说。 

    家长、学校看好校园一卡通 

    近年来校园一卡通已在外省不少城市投入使用,为学生生活以及学校管理带来了方便。 

    教育部门调查显示,郑州市的家长们普遍表示,只要收费合理,愿意为孩子开通一些业务;在不考虑安装费用的前提下,中小学校也很期待尽快用上一卡通。 

    家长们希望尽快开通学生证卡的打电话业务。“我一直不赞同孩子上学带手机,怕他上课发短信、玩游戏,但是为了方便联系又不得不这样。”郑州五十五中学生家长严琣说。 

    “从上海、深圳等地的运作经验来看,‘一卡通’带来的好处不止这些。”郑州市教育局的郭向敏说,“一卡通可以建立一个沟通平台,将大大增强家、校之间以及家长和学生的联系。” 
  
    对中小学校来说,一卡通有助于节约管理成本、提高管理效率。 

    据透露,随着生源不断增加、新校址的开建,近年来省会不少学校运营成本不断增大,“如果一卡通开设了水控和电控等子系统,就能有效控制学校水电费的支出;一卡通可以一卡多用、数据共享,免除了多种证卡的办理、发放工作,节约了相关管理费用。”金水三中南校校长邢小宝说。 

    城市一卡通通行要做好背后工作 

    “没有建立起应用网络,使得校园一卡通无法通行,这给郑州市即将推出的市民城市一卡通提了个醒。” 郑州大学公共管理学院一位教授说。 

    按照规划,郑州市要在两年内完全推广应用市民卡,市民只需持一张卡,就能应用于社保、交通、旅游、水、电、气、暖等多个社会公共服务领域。 

    这位教授认为,卡只是一卡通的介质,能否建立起一套运作良好的后台系统至关重要,一个城市要实现真正的一卡多用,关键不在技术,而在于政府的支持力度,以及各行业间的协调。 

    “一卡通背后涉及很多内容,比如应用与应用的沟通协调,行业与行业的利益分配,中间服务机构的清算等等。”郭向敏说。 

    “‘一卡通用’已经成为城市发展的一个趋势,北京的‘市政一卡通’、‘苏州通’、‘羊城通’等都已成为城市一卡通建设的楷模,郑州的市民卡要想真正方便市民生活,还需要借鉴、反思。”郭向敏称。
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