编者按： 

　　近日国家发改委公布了第一批83家国家信息化试点单位的名单，基于RFID技术的四川生猪产业射频识别技术应用项目作为全国唯一的生猪养殖产业信息化试点项目被纳入首批国家信息化试点名单。2009年4月20日，国家金卡工程RFID互操作检测中心宣布成立，以确保不同厂商提供的RFID设备、软件及RFID应用系统之间的互联互通。两个与RFID产业密切相关的事件先后发生，前者为用，后者为研，似有相互呼应之势，这引发了业内的广泛关注。为此，本刊特约国家金卡工程协调领导小组成员兼办公室主任张琪撰文，解读我国当前RFID产业的发展状况和应用前景。 

　　信息技术的广泛应用与金卡工程的推动，如星星之火，必将形成燎原之势，这在当前拉动内需保增长、提高质量保安全等重点工作中正发挥着不可替代的作用。如今电信运营商大力开展全业务经营，将有力推动中国智能卡产业、无线射频识别RFID产业和手机多媒体应用的融合互动发展，RFID的产用结合面临新的商机。 

拓市场拉内需 

RFID全面支撑“两化”融合 

　　国家金卡工程多功能IC卡新型应用及RFID电子标签应用试点工作的启动，使金卡工程建设突破了原来以部门（大行业）IC卡应用和城市信息化建设为重点应用领域的范围，迅速扩展到工农业生产第一线；从以政府部门的电子政务及业务管理为重点，扩展到对物品（含人、动物）的实时、动态、可追溯的信息管理。因此，其应用范围更广、更加贴近生产力，并直接改善民生，服务于百姓、服务于基层，减少和化解不安定因素，为构建和谐社会发挥着日益重要的作用。 

　　RFID产业化和大范围的应用试点，在工农业的结构调整与升级、发展模式的转变，以及安全监管和信息安全体系建设等方面，正在发挥日益重要的作用。2008年，我国在城市公共交通“一卡通”、高速公路不停车收费、自动化通关、城市暂住证等电子证照与特殊人员管理、重要商品防伪、特种设备强检、CA认证与信息安全管理、动植物电子标志、食品/药品供应链安全监管、独生子女（新生儿）及宠物跟踪管理、军用物资（集装箱、邮件、包裹）的实时跟踪管理，奥运会及残奥会等重大活动的人员、赛事及票务管理，以及现代物流管理等领域，RFID应用试点已取得新成效。此外，RFID在煤矿安全生产、工业危险品钢瓶、消防器材、军用物资、烟花爆竹等方面都有成功的试点应用。 

为食品贴标签 

RFID安全管理惠“三农” 

　　国家金卡办支持的四川省等重点畜产品养殖地区，应用RFID技术对肉牛和生猪等牲畜养殖、屠宰和食品加工产业链建立全程质量安全追溯体系，为实现农畜产品源头可追溯、流向可跟踪、信息可存储、产品可追回，奠定了技术基础。今年我国发生的“毒牛奶”事件，更加凸现了食品安全监管的重要性。 

　　通过试点，金卡工程已把RFID技术应用于生猪与肉牛牲畜养殖、屠宰和食品加工产业链，建立全程电子标志监控系统，进行实时、动态、可追溯的信息管理。 

　　加强药品及其医疗器械的生产和流通领域的安全监管，直接涉及百姓的健康与生命安全，也是引起各级政府日益重视的民生问题。目前正将RFID应用于药品信息的采集、加工和利用，建立药品产销供应链的RFID监控平台，实现动态跟踪和可追溯的安全监管。 

借力全业务经营 

RFID产用结合有商机 

　　随着国家金卡工程的深入和我国信息产业的持续快速发展，特别是近10年我国自主移动通信产业和智能卡产业的创立，以及网络电视、手机电视、手机游戏、手机定位、手机信息搜索，以及基于手机的各类电子支付应用和众多RFID电子标签应用应运而生，进一步促进了中国智能卡产业、无线射频识别RFID产业和手机多媒体应用的融合互动发展，正在打造更为完整的产业链。 

　　随着电信运营商的重组，为各大运营商的全业务经营铺平了道路，必将促进固网与移动网宽带业务的融合，加快统一通信市场的形成和发展，也会给卡基应用带来新的商机。为推动多功能卡及RFID应用，促进产用结合、“两化”融合发展，我们已在上海张江建立了RFID产业基地、在南京“三宝”建立了RFID开放实验室，今年又在深圳建立了无线电检测及培训基地。明年将在京津地区建立RFID综合基地，拟在广州、深圳建立泛珠江三角洲RFID基地等。