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    “建设事业IC卡密钥管理系统”由住房和城乡建设部统一管理、统一授权、统一配发，最大限度地防止了IC卡信息的泄露，能有效杜绝伪卡的出现，保障IC卡使用的信息数据安全。

    2009年7月28日，西安市成功安装由住房和城乡建设部IC卡应用服务中心授权的“建设事业IC卡密钥管理系统”。预计今年年底，西安城市一卡通系统将正式投入运行。

    28日，西安市举行了隆重的“西安城市一卡通城市主密钥生成仪式”。西安市委常委、常务副市长董军、西安市信息办主任白湘霖、住房和城乡建设部IC卡应用服务中心总工程师王辉、西安市城投集团公司董事长卜翔育、西安市地铁公司总经理陈东山等领导参加了仪式，西安城市一卡通有限责任公司的股东单位代表应邀出席了仪式。城市主密钥生成仪式由西安市信息化办公室主任、市城市一卡通建设领导小组办公室主任白湘霖主持。

    在西安城市一卡通公司董事长高满石汇报了西安城市一卡通系统建设情况之后，住房和城乡建设部IC卡应用服务中心总工程师王辉宣读了住房和城乡建设部《“关于申请使用建设事业IC卡密钥管理系统的报告”的批复函》并组织生成了城市主密钥。西安市委常委、常务副市长董军、市信息办主任白湘霖、市城投集团董事长卜翔育、市地铁公司总经理陈东山等4位领导先后在计算机上录入各自书写的密码和口令，先生成“领导卡”，再通过“领导卡”生成了西安市 “城市一卡通”城市业务总控密钥。

    王辉总工程师表示，西安城市一卡通“城市主密钥”的生成，意味着西安已经纳入了全国城市IC卡安全体系。在该体系内，“城市主密钥”由政府掌控，最大限度地防止了IC卡信息的泄露，能有效杜绝伪卡的出现，保障IC卡使用者的信息数据安全。

    董军副市长在总结讲话中，对住房和城乡建设部IC卡应用服务中心给予西安城市一卡通项目建设的指导和帮助表示感谢，他还指出：西安城市一卡通项目建设的实施，是市委市政府践行科学发展观，推动西安市信息化、智能化、数字化建设的一项重点工程，是建设人民满意城市的具体体现。它的建设与应用将有利于提高城市的管理水平和效率，提升城市形象与品位，改善西安综合服务功能，给市民带来“便捷、文明、安全”的生活方式，具有良好的社会效益。

    会后，在住房和城乡建设部IC应用服务中心工程师周欣指导下，西安城市一卡通公司完成了加密机密钥灌装、发卡机卡片发行及相关测试工作。

    据悉，经过十个月的努力，西安市城市一卡通项目建设已制定并通过了涵盖公交、地铁、出租车、加油站等项目的总体建设规划，现已全面展开城市一卡通项目建设。按照项目规划，今年年底，西安城市一卡通系统将正式投入运行，并在城市公交系统率先使用。届时，原有的公交IC卡也可在升级后继续使用。明年开始，西安城市一卡通IC卡将在小商店等场所进行小额支付试点。到2011年，将地铁、出租等其他交通领域纳入一卡通，实现全市公共交通领域里的一卡通用；到 2012年以后将覆盖供水、供热、停车、旅游以及其他小额消费等市民生活的众多领域，实现西安市民生活的多领域应用。