这一项目的规模之大是毋庸置疑的。印度即将为其12亿公民颁发生物身份卡，其中很多人都生活在偏远的农村，根本没有任何可以证明自己身份的东西。印度政府最近成立了一个新的政府机构叫“唯一身份识别署”，负责为每一位健在的印度人分配一个唯一号码，并且收集并以电子方式存储个人信息，耗资估计要达到30亿英镑。  
   
    这一任务将由知名的外包专家Nandan Nilekani领导。他的名言是“世界是平的”，已经成为全球化支持者的口头禅。他说，“这是一个巨大而伤神的挑战。但是我们第一次有机会为每一位印度公民提供一个唯一身份号码。这将使整个国家焕然一新。”  
   
    如果将这些卡片叠起来的话，其高度将是珠穆朗玛峰的150倍，即1,200公里。印度臃肿的地方政府目前所颁发的各种身份证件多达20种，包括出生证、驾照和购物分配卡等等。所有这些证件都不是通用的。某人如果从一个邦般到另一个邦很容易从官方统计上消失。对上千万需要邦政府救济的人来说，这简直是个灾难。人们希望这一身份计划将能填补官僚机构的这一黑洞并同时解决腐败问题。它还具有某些颇有争议的作用，例如识别非法移民和对付恐怖主义等等。每张卡片上的电脑芯片将包括个人信息和身份证明，如指纹或视网膜扫描等等。此外，它还将含有犯罪记录和信用历史等信息。