此前在廊坊举办的APEC(亚太经合组织)高端会议是继2001年在上海举办之后，第二次在中国举办。今年2月，“APEC企业家峰会”正式更名为“APEC智慧城市智能产业高端会议”。物联网应用的赢利问题成为5月18日举行的首届“APEC智慧城市智能产业高端会议”中“物联网产业发展与合作专题会议”上讨论的热点之一。 

　　赢利成为热点说明人们对物联网的关注已经从理念的传播转向具体应用的实施，而从企业家峰会到智慧城市智能产业高端会议更名的背后，则直白地表露出企业家的关注焦点所在。 

　　包括网络在内的各种基础设施既是物联网应用的突破口，也是未来应用的重中之重。因此，运营商和政府将在推动物联网发展中扮演重要的角色。与此同时，也必须重视核心技术的开发与生态环境的建设。从与会专家对物联网感知、网络和应用这三个层面的探讨，可以一窥我国物联网应用的现状。 

　　金卡工程奠基物联网 

　　“2009年，我国RFID应用市场规模达到了85.3亿元，仅次于美国和英国，位居全球第三。今年保守估计，市场规模将达到120亿元。”国家金卡工程协调领导小组办公室主任张琪表示：“但传感器网络方面尚有不小差距，目前还没有进入前10名。” 

　　射频识别特别是RFID是物联网最基础的核心技术。早在20世纪90年代，我国就开展了射频识别相关技术的研究和应用试点。国家金卡工程非接触式智能卡已广泛用于不停车收费、路桥管理、铁路机车识别管理以及电子证照身份识别等方面。2004年，RFID行业应用试点工作启动，涉及到畜牧业饲养与加工、煤矿安全、工业生产、药品与烟酒可追溯监管、物流监管、交通管理、军事应用等。 

　　张琪表示，当前我国RFID市场有三大特点：一是国内应用范围逐渐从占据约60%市场份额的身份识别与电子票证，向资产管理、食品药品安全监管、图书馆、仓储物流等物品识别领域拓展;二是工作频率逐步从低、高频的门禁、二代身份证应用逐步向超高频、微波的高速公路不停车收费、交通车辆管理等应用拓展;三是从闭环应用向开环应用拓展，如：国际海事管理等。 

　　目前，我国RFID产业经历了技术推动期，正处于政府推动期的中后期，并向市场拉动期转变，行业市场需求开始蓬勃发展。张琪认为，政府在特定时期的扶植和引导这一对RFID产业发展的成功经验，为我国物联网产业的发展提供了借鉴。 

　　张琪认为，我国RFID产业链已经初步形成，表现在低、高频RFID比较成熟，超高频RFID正在走向成熟，而微波RFID则有待成熟，国内企业已经在RFID市场上占据主导地位。随着标准化、测试检测、开放实验室、示范基地、产业联盟等相关领域工作的深入，我国RFID基础服务体系已经初步形成。 

　　张琪预测，2015年，我国RFID产业将进入大规模、全方位推广的成熟期。 

　　运营商重新定位角色 

　　“从人与人之间的通信延伸到物与物之间的通信(M2M)，这样大的变革力度，对电信运营商来说是个很大的挑战。”中国电信副总裁靳东滨强调，“据IDATE统计，全球2009年M2M通信模块的市场总量为122亿欧元。预计到2013年，市场规模将增长到295亿欧元。” 

　　对中国的电信运营商来说，这种挑战来得更大。据TMNG 2009年对机器用户占到总用户比例的调查统计，瑞典为40%、芬兰为18%、美国为10%，而中国移动仅为0.6%。 

　　靳东滨认为物联网给电信运营商在技术上带来的挑战主要是：来自RFID空中接口协议上的核心挑战，移动通信网为支持物联网而在网络架构等方面进行调整，为云计算、物联网及多媒体等应用提供高带宽、高质量的网络保证。 

　　他表示，移动通信网、无线接入网、固话网、有线电视网等通信基础设施在经历了从分立异构网络到异构网络互通的发展后，未来将向着包含4G在内的全IP泛在网发展，其特点是异构网络融合与协同工作，以支持物联网应用泛在化的特点。 

　　尽管电信运营商在传输层面优势显著，但靳东滨表示，物联网丰富的内涵主要是在感知层和应用层，且行业应用千差万别。加之物联网网关之下的传感网部分的运营管理并未有一个统一的责任主体诉求。因此，电信运营商必须重新思考自身的定位，调整经营策略，从而抓住物联网M2M连接与通信带来的新的市场机遇。 

　　事实上，中国电信在智能交通、远程医疗、智能楼宇与家庭、环境监测、灾害预警等物联网应用领域的尝试，已经超出了原有电信运营商的定位。 

　　政府主导统筹规划 

　　智慧城市的建设涵盖了城市各种基础设施，而基础设施是以运营形式提供服务的，因而具有前期投入大、投资回收期长的特点。这种投资强度和跨领域协调能力远非企业单枪匹马所能胜任的。 

　　“企业要生存就必须有赢利。初期为物联网买单的人最有可能的就是政府，政府可以为一些公共服务、民生工程买单。”北京讯鸟软件公司战略与投融资副总裁陈勇良表示。 

　　即便是政府投入，也要充分考虑智慧城市、物联网等建设的复杂性。华为技术有限公司副总裁陈亦泉表示，他们在与客户的沟通中发现，有的地方政府今天见到智能电网就建设智能电网，明天看到智能交通就建设智能交通，缺少统筹和协调。 

　　陈亦泉认为，智慧城市的建设必须要有高瞻远瞩的整体战略规划，应该在一个统一的城市数据中心之上，对政府、金融、能源、交通、教育、医疗等垂直领域以及企业的应用进行统筹规划，从而确保各种应用能在统一的框架体系架构中，分步实施。这一框架结构要对数据格式进行规范，如果各家医院使用不同的数据标准而无法形成公共的卫生数据，那么，智慧医疗就是空谈。 

　　“未来，市长办公桌上会放置一个智慧城市的仪表盘。”陈亦泉介绍说，电子政务、数字城管、智能交通、数字校园、智能医疗、智能楼宇等物联网垂直应用都将可视化地反映在这个仪表盘上。 

　　固安欲占地利之便 

　　纵观高技术产业的发展，无不与产业集群密切相关。作为尚在萌芽期的物联网行业，对生态环境与产业集群的需求更为迫切。当前，物联网已经成为国家战略发展目标之一，全国多个城市竞相成立各种研究机构或是产业基地。 

　　在由商务部、贸促会、河北省人民政府主办的为期两天的“APEC智慧城市智能产业高端会议”上，固安工业区借“物联网产业发展与合作专题会议”亮出物联网产业园。 

　　如果说传统的IT应用通常是在一个特定的领域，而物联网的应用更多带有跨行业的色彩，涉及的技术领域之多也远非传统IT应用可比。因此，物联网产业的推进既要发展RFID、无线传感器网络等核心技术，也要与各行各业的知识与技术融会贯通。 

　　固安毗邻两大直辖市，北京与天津各种行业的综合智力资源，在物联网发展中将发挥重要的作用，处于京津唐高速公路之畔，距天安门只有50公里的固安工业区则有了得天独厚的地理优势。当然，园区内国际物流、装备制造、3G、电子信息、汽车零部件等现有的产业园区所覆盖的，都是物联网应用的热点领域。