尊老敬老是中华民族的传统美德，为了满足老年人的日常生活需求，有助于他们安度晚年，北京市西城区积极推进社区养老，开展新型居家养老服务。2010年5月，北京市西城区开始全面推广“社区服务网络管理系统”，并携手捷德公司推出爱心服务一卡通，实现对养老（助残）服务券“专券专用”。该卡具有充值功能，持卡老人可在指定服务商享受服务。

    2004年西城区老龄人口已达14.3万，占区总人口的20%。据预测，到2020年，全区老龄人口比例将达到30%，高龄老人和空巢老人明显增多，西城区将面临人口老龄化的严峻挑战。人口老龄化迅速发展的一个重要的后果就是老年人的养老问题越来越突出：一方面，老年人习惯于既定的生活方式和熟悉的社区居住环境，从观念上和心理上更愿意在家中接受各种养老服务。另一方面，人口老龄化是在经济还不够发达、物质条件尚不充裕的情况下到来的，发展社会养老的资金和地域空间有限，不可能建设大规模的养老院等社会福利设施，因此，单靠政府的力量来发展养老福利事业是不现实的。在这样一种情况下，积极推进社区养老，开展新型居家养老服务成为必然。居家养老与社会养老和传统的家庭养老相比，具有投资少、覆盖面广、服务方式灵活等诸多优点，它可以用较小的成本满足老年人的养老服务需求。

    居家养老服务最开始是以发放补贴券形式实现，但补贴劵只设定了1元、2元、5元、10元的面值，而指定的消费地点暂时没有办法实现现金找零，因此它在老人眼中成了“鸡肋”——扔了可惜，用起来又觉得不方便。从5月开始，这一情况将得到根本改善。捷德公司全力支持西城开展居家养老服务试点工作，推出了北京市西城区社区爱心服务一卡通，实现对养老（助残）服务券“专券专用”，且具有充值功能，持卡老人可在指定服务商享受服务，服务内容包括：生活照料、日托服务、保健护理、精神慰藉等。