门禁卡复制机在网上热卖已不是新鲜事。门禁卡复制机最大的卖点是价格便宜、使用简捷,因而在市场受捧,但业内人士却对其经营合法性提出质疑,小区物业管理公司对于随意复制门禁卡造成的安全隐患更是表示担忧。那么,门禁卡复制机到底为何受捧又受疑?记者对此展开了明察暗访。
门禁卡复制受市场青睐
记者看到有人在网上发布了配制ID卡和复制门禁卡的消息,宣称“只要你提供一个出入你小区大门的ID卡或者卡号(卡上的十位号码),即可廉价快速为你配制多个ID卡”。同时标榜“你的卡必须是开你自己家大楼大门的,不能用作非法用途,否则后果自负”。
有商家的广告宣称,使用这种门禁卡复制机,他们用两秒钟就能复制出一张功能相同的门禁卡。家住深圳厚德品园的蒋先生告诉记者,他曾经丢失门禁卡,但凭着记忆想起的门禁卡号,找到了门禁卡复制商,轻松配备了一张功能一样的门禁卡。“由于门禁卡的补卡在小区内部要30元,而市场上复制一张仅需5元,既快捷又实惠。”蒋先生告诉记者。
家住深圳罗湖京基颐园的陈先生表示,他曾经丢失过门禁卡,由于在物业管理处补卡时间较长,收费也不便宜,他更乐于选择通过复制机进行复制的方式。“事实上,门禁复制卡就像配钥匙一样,复制速度快,价格便宜,极大地方便了业主。”陈先生在接受采访时表示。
据门禁卡复制机生产商广州网源有限公司吴燕介绍,早在两年前,该公司就已经研发出这种产品了,产品向工程商销售,市场效应很好,市场价只有180元。实际上,复制门禁卡的技术早就实现了。
门禁卡复制的合法性受质疑
门禁卡复制机的出现在业内引起了争议,有人指出,门禁卡只有得到授权才能复制。深圳厚德品园的李小姐指出,如果商家在复制门禁卡时将门禁卡信息留底,再转而将复制的门禁卡卖给非小区业人员,一旦小区因此发生盗窃事件等,那么谁来为此负责?
有人认为,不经物业管理部门以及门禁卡生产商的批准授权就随便复制门禁卡,不仅侵犯了生产商的知识产权,对物业管理公司也造成了安全隐患,因为这种复制行为需要备份原卡上的资料,极易造成小区的信息外泄。一般而言,门禁卡的配发管理等由小区物业管理负责,要复制门禁卡,都必须进过物业管理机构的批准。
此外,有网友对于商家标榜“复制的门禁卡只能合法使用”提出质疑,“商家在复制门禁卡时,怎么确保持卡人就是合法的用户?”
门禁复制行为易引发纠纷
京基颐园物业管理人员说,如果小区因为业主复制门禁卡而出现小区失窃等问题,那么,这责任将由业主承担。深圳市世房物业管理公司的刘小姐告诉记者,如果大规模复制门禁卡,这势必会给小区的管理带来麻烦。从责任上看,如果是由于业主私自复制门禁卡致使其他业主蒙受损失的,由业主承担责任。因为,物业公司已经进了管理上的义务。
事实上,如果业主私下复制门禁卡,商家在满足业主需求的同时备份了这张卡上的资料信息,又将同样的门禁卡卖给其他人导致小区失窃等问题后,其事后的纠纷将会比较麻烦。比如蒋先生就认为,业主与物业公司签订了物业管理协议,并缴纳了物业管理费,如果小区出现了任何失窃案,物业公司都负有不可推卸的责任。而刘小姐认为,虽然业主缴纳了物业管理费,但不通过物业管理公司进行补办而私下复制门禁卡,属于违返物业管理规定,物业公司不应承担任何责任。
市场监管滞后致使不法复制行为泛滥
深圳市工商行政管理局市场规范处潘科长在接受记者采访时表示,门禁复制机这种商品早就引起了市场管理部门的注意,但是令人遗憾的是,由于工商行政管理局职能分工比较精细,目前对于此类产品的市场管理明显滞后。
“事实上,我们应用辩证的思维去看待门禁复制机,它既有便利的一面,也存在明显的弊端,如造成资料泄密的情况。目前,市场部门应该对此类产品的管理作出详细的监管方案,切实加强市场秩序的规范与明细。”潘科长指出,除了要着手建立完善的市场管理机制,合理有效地引导门禁卡复制行为合法地展开外,也要在业内加强诚信宣教工作,确保商家不抱侥幸心理铤而走险。
律师:不经授权的门禁卡复制属于侵权行为
事实上,门禁卡复制行为存在的问题不仅仅是简单的诚信问题,有观点指出,商家不经授权就随意复制门禁卡的行为极有可能会涉嫌“泄露个人信息”罪名,因为商家在复制ID卡的同时也复制了业主的个人信息等,其行为涉及公共安全。
为此,记者采访了罗御伦律师,他指出,业主私自复制门禁卡,如果因此造成门禁卡信息泄露,导致业主蒙受财产损失,应由私自复制门禁卡的业主及侵权人承担法律责任;若相关损失发生在小区内,具体要看小区物业公司在物业管理中是否存在过错,如果小区物业公司存在过错,且该过错和业主的损失有因果关系,那么小区物业公司应承担相关的赔偿责任。
他说,门禁卡复制机是否属于特种行业的产品,应由相关职能部门去认定。若属于特种行业产品,该类产品的生产、销售就应取得有关部门的批准,否则属于非法经营行为。商家不经授权就随意复制他人门禁卡的行为,属侵权行为;若商家并因此泄露了门禁卡内的业主信息,造成严重后果的,可能涉嫌刑事犯罪。 业主复制门禁卡出现安全隐患或者造成损失后,物业公司不能仅仅以业主私自复制门禁卡为由拒绝承担相关责任,还需要证明其在物业管理中已尽职,自身不存在过错。