三网融合试点城市公布的第二天，7月2日，国家电网公司和中国电信集团公司在京签署战略合作框架协议，双方将在电网和通信领域开展合作，以共建电力光纤到户工程为着力点，合作推动坚强智能电网建设。此举意味着，双方将合力在竞争激烈的三网融合市场中分一杯羹。

　　随着12个试点城市及地区的公布，试点方案开始具体落实，按照工作部署，首先是双向进入。

　　双向进入有“限度”  赶超7千亿

　　在7月2日，工信部组织召开的三网融合试点工作研讨会上，工信部副部长奚国华表示：“三网融合的本质、焦点是双向进入，机遇与挑战并存。目前，双向进入是有限度的双向进入，并非双方完全开放。”

　　按照方案，符合条件的广电企业可以申请经营增值电信业务、比照增值电信业务管理的基础电信业务，以及基于有线电视网络提供的互联网接入业务、互联网数据传送增值业务、国内IP电话业务等，而符合条件的电信企业则可以申请经营除时政类节目之外的广电节目生产制作、互联网视听节目信号传输、转播时政类新闻视听节目服务、除广播电台电视台形态以外的公共互联网音视频节目服务、IPTV传输服务和手机电视分发业务等。

　　此外，IPTV、手机电视集成播控平台的建设和管理则由广播电视播出机构负责。组建国家级的有线电视网络公司也已被列入规划。

　　随着三网融合的推进，相关行业将获得难得的发展机遇。业内预计，未来几年，这些行业可能呈现爆炸式增长，三网融合启动将在3年内贡献给市场7000亿元的新增商机。

　　“真正拉动还是需要联合创新，没有创新就不会有增长。现在大家的焦点应该从矛盾转向融合。”中广互联CEO曾会明认为。

　　据三网融合领导小组专家组组长邬贺铨估算，未来三年三网融合可拉动投资和消费6880亿元。其中，广电有线网络双向改造、机顶盒产业升级和音视频节目内容信息系统的建设投资，就将达到2490亿元。

　　“三网融合在拉动经济方面被寄予很高期望，目前对于全面具备这样的条件还有一定难度”，业内资深人士指出。

　　融合带动机遇 抢滩市场先机

　　随着三网融合第一批试点方案的揭幕，融合之路仍在坎坷中加速进行。然而巨大的商机前景，使得各方加强合作欲分得一杯羹。

　　7月2日，国家电网公司和中国电信集团公司在京签署战略合作框架协议，双方将在电网和通信领域开展合作，以共建电力光纤到户工程为着力点，合作推动坚强智能电网建设。

　　同方股份总工程师周洪波告诉记者，物联网和智能电网、光纤网络等都将是三网融合发展的基础。

　　国家电网此次拿下了电信网宽带化升级的大单，智能电网中存在的通信和应用市场与运营商具备的资源互补，成为双方合作的强大基础。相关分析师指出。

　　国家电网也被认为有可能在未来几年内构建除中国电信、中国移动、中国联通和广电之后的第五张光通信网络。

　　奚国华表示，广电的优势在于掌握节目源，政企合一，且在意识形态管控上有优势。

　　他指出竞争模式上需要形成行业合力：“竞争模式上，运营商不能简单模仿、跟踪，更重要的是超越。要积极探索经营、盈利模式，合作共赢，要充分发挥行业、集团的优势。”

　　也许，我国三网融合的发展一直伴随着电信与广电两大部门的博弈，但未来我们看到的更多的是融合。