扬州市部分群体，尤其是农民工参保难度较大，而市区职工医保年内有望“一卡通”。

    在建筑领域实施社保费统一管理，年内确保实现参保覆盖率90%和基础养老金发放率95%的目标;完善被征地农民基本生活保障制度，鼓励被征地农民、失地农民参加城镇养老保险;建立大病、重病患者二次补助机制实施退休补充保险政策，探索建立城乡居民医疗保险和医保救助一体化模式，开展医疗保险市级统筹，实现市区医保“一卡通”;解决“老工伤”人员的保障问题;扩大生育保险报销范围，开展参保女职工妇科检查。