截至今年10月，昆明市“十一五”期间交通基础设施建设总投资达552.9亿元，近3年投入1000多亿元缓解城市交通拥堵。在谈到昆明交通“十一五”期间的投资力度时，市交通局党委副书记、副局长王忠形容这是“前所未有”，也是“补历史欠账”。

      昆明曾经是全国少数几个没有绕城道路体系的省会城市，七条途经的高速公路像七把利剑插入昆明主城，过境车辆必须进城转化；作为云南省唯一的特大型城市，昆明城内却曾有600多公里断头路，70%的车辆集中行驶在30%的主干道上。外拥内堵的道路体系不仅增加了市民出行的盲目性和出行时间，更降低了城市效率和城市吸引力，制约城市经济快速发展。

      “十一五”期间，昆明通过主城外部交通高速化、网络化，加大主城路网改造建设力度，实施公交优先发展战略等措施建立完善综合交通体系，适应现代新昆明的建设要求。

      补欠账完善交通基础设施建设

      2009年9月30日，投资高达84亿元人民币的二环快速系统正式通车，标志着昆明主城外部交通迈入网络化时代。这个被称为昆明交通“四环十七射”“龙骨”的无障碍快速交通系统直接与昆玉、昆石、昆曲等5条高速公路连接，承担起主城区穿城交通和过境交通的重要功能。调查显示，二环快速系统通车仅一个月，昆明主城区早晚高峰时段主干道的交通流量下降5%-10%；昆曲、昆石、昆玉方向出入昆明的过境车辆交通延误减少50%以上。外绕内疏的交通格局初步呈现。

      二环快速系统是昆明正在进行的“四环十七射”道路建设重要组成部分，“四环”中的其他几环分别是三环、绕城高速内环及外环，十七射包含8条主要出昆道路，5条辅助出昆道路和4条补充出昆道路，计划总投资约600亿元。王忠把四环十七射的路网结构形象地称为“山茶花”，它将主城同安宁、嵩明、宜良、富民以及呈贡新区、空港经济区串珠式联结，有效遏制城市“摊大饼式”的无序发展，引导形成网络型大都市，满足昆明“一主四辅”都市圈规划对道路交通的需求，适应构筑以昆明为中心的滇中城市群物流核心圈，形成面向东南亚、南亚现代物流中心的发展思路。

      根据昆明市2008年编制的《三年交通建设计划（2009到2011年）》，昆明市2009到2011年将建设总长约738公里的道路，其中包括约350公里的主城四区道路。三年计划实施后，主城区的路网长度将从2008年的1260公里增加到1610公里，路网密度从每平方公里4.8公里增加到5.4公里。而为了缓解主城内部交通拥堵，近年来，昆明累计投资14.48亿元，完成192项、总长54.8公里的支次路整治改造。

      提素质公交优先，低碳出行

      2007年12月30日，省委常委、市委书记仇和在实地调研后对昆明市公交发展提出了新的工作要求：“进一步解放思想，加快发展速度，全力推进城乡公交一体化建设，用三年时间把我市公交出行分担率提高到38%以上。”

      84公里的公交专用道、12米以上的大型环保公交车、每小时20公里的时速让昆明人真正体会到公交的舒适方便快捷。目前昆明已经基本形成以大运量、快速公交为骨干，普通公共汽车为主体，出租汽车等其他出行方式为补充的多门类城市公共交通体系。

      路建得再多，公交线路再完善，不提高广大市民的素质，没有良好的交通环境，解决拥堵也只是空谈。从今年年初开始，昆明市启动“文明交通行动计划”，并先后组织开展 “关爱生命，文明出行”、“交通安全伴你行”等一系列活动。大密度的宣传在地铁封闭施工期间初见成效。市民纷纷选择骑车、步行或者绕行的方式，在方便自己出行的时候尽量不给施工路段添堵。

      王忠介绍，昆明今年的公交出行分担率已达38%，远高于不少同时具备地铁和公交运输体系城市的水平，出色完成“到2010年，公交专用线达到60公里以上，公交出行分担率达到30%”的“十一五”规划任务。

      增效率加速推进智能交通建设

     “十一五”末期交通方面的大手笔投入，让昆明初步形成完善的综合交通体系，这个曾经外拥内堵的城市正逐步走向外绕内疏。在即将到来的“十二五”，建立体系完整、功能完善、高效运行的信息化、智能化综合交通运输系统成为昆明交通下一个发展战略。

      昆明市目前已经开始在多个路段试水智能交通。西北三环投入8000万元建立全路段实时监控系统，二环智能交通系统包含12个子系统。这些智能交通系统实现对道路的“无缝监控”，为管理者提供即时数据，最大限度发挥道路通行能力，缓解交通阻塞。今年年初，昆明和IBM签署合作备忘录，IBM将在未来帮助昆明重点打造智能交通指挥中心。 

      预计“十二五”期间，昆明将投入约1800亿元综合交通建设规划资金，创建智能、高效、绿色、和谐的大交通体系。届时昆明将建立以规划和交通信息为主的交通信息管理平台和跨部门共享机制，实现多部门的信息和管理联动，推进智能交通在公共交通和交通管理上的应用。主城将以公交场站为突破口，优化线网布局，地铁、航空、铁路、公交、出租车的无缝对接和零换乘将不再是梦想，公共交通出行分担率达60%；全面启动昆明物流体系建设的“1591工程”，即1个国际内陆港、5个物流基地、9个物流园区和1个物流信息平台，把促进现代物流业发展作为加快发展现代交通运输业、转变发展方式的重要途径和切入点，增强昆明交通运输行业的综合竞争力，缓解城市交通拥堵，保障经济社会可持续发展。