在“2011中国ICT产业发展趋势高峰论坛”暨“C114中国通信奖”颁奖盛典上，工信部电信研究院副总工程师陈金桥表示，2011年我国3G将进入规模发展期，覆盖将超过60%，预计2011年新增3G用户6000万左右，3G用户总数将超过1亿户。

　　陈金桥同时表示，当我国3G用户渗透率达到10%，将迎来一个关键转折点，也就意味着我国3G进入到规模化应用时期，这一目标将在2011年实现。此外，他预计，2012-2013年，我国的2G用户将出现负增长，新净增用户将全部来自于3G用户。

　　3G用户数统计口径各不相同

　　陈金桥指出，全球对于3G用户数统计的口径并不统一，例如日本、土耳其、台湾等地区，他们对3G用户的定义是将使用3G终端或3G的特色业务来作为主要标志。

　　据C114了解，国内三大运营商对于3G用户的判断标准也有所不同：中国联通是用联通号段和SIM卡来判定是否为3G用户；中国移动则完全根据终端是否支持3G技术来判断是否为3G用户。

　　中国电信2009年12月3G新增用户为负，主要原因是中国电信将3G用户的统计口径进行了调整，之前中国电信按照终端进行统计，凡是使用了3G终端的用户都视为3G用户，2009年12月开始，中国电信的统计口径调整为使用了CDMA2000 EV-DO网络并发生数据业务流量的用户为3G用户。

　　陈金桥认为，用终端来统计能反映出产业链的情况，而用业务统计能够反映3G网络实际应用情况，这样都是比较合理的。

　　中国3G用户或达4300万 TD约占44%

　　虽然截至去年底的我国3G用户数据还未正式公布，但据陈金桥预计，“2010年底我国3G用户应该在4300万户左右，预计实现当年预期发展目标70%以上。”

　　据C114了解，截至2010年10月，我国3G基站累计建成55.1万个，达到当前2G基站的52%左右。截止到2010年10月，2010年3G网络投资达390亿元，完成年度计划的40%，3G网络累计投资达1999亿元。同时，3G网络运行及服务质量稳定提升，3G网络接通率可达97%以上，掉话率0.5%以下，2G/3G系统切换率高达96%以上。

　　目前，运营商开展了手机电视、移动支付等业务，虽然3G业务日趋丰富，但普及程度相对较低，其中市场反应较好的3G业务仍是上网本和数据卡业务。与国外相比，以移动互联网为代表的3G业务仍有很大提升空间。同时，以Xphone形式出现的3G终端，捆绑大量的业务应用，手机阅读、M2M应用、手机支付、手机电视、应用商店等业务应用新热点不断涌现。

　　陈金桥高度评价了中国移动TD在2010年取得的进步：“截止到2010年10月，我国TD用户累计到达1698万，用户份额近44%，实现三分天下有其一；1-10月累计净增1147万，净增份额超45%；2010年下半年，单月净增用户超100万，环比增长超10%，发展势头良好。截止2010 年10月，累计核发TD终端进网许可证489张，占全部3G终端的42.9%。”

　　今年3G发展迎转折点：渗透率将超10%

　　从政府2010年公布的目标来看，工信部明确指出，希望2010年我国3G用户数可以达到6000万。但陈金桥认为，“仅仅4300万的数据，显然让我们看到了更艰巨的压力，3G用户发展的责任仍然很大。”

　　由此可见，国内3G产业快于全世界的周期，但是低于政府预期或者公众预期目标，包括智能化的普及、3G网络覆盖的质量以及内容应用链。

　　据统计，截止2010年10月，我国3G用户在移动用户中渗透率达4.6%。陈金桥指出，“发达国家3G用户渗透率已达到30%左右，发展中国家由于起步较晚，3G渗透率一般低于10%。”他预计，“2011年我国3G用户在移动用户中的渗透率将超过10%，这也意味着我国3G将迎来规模化运用的转折点。2012-2013年，我国的2G用户将出现负增长，净增用户全部来自于3G用户。”