银行卡、信用卡、VIP卡……随着城市信息化、数字化步伐的加快，百姓的生活被种类繁多的“卡”所包围。如今，“城市一卡通”也悄然走进银川人的生活，而记者了解到，叫好声一片的“城市一卡通”却难“叫座”，在市民中的使用普及程度较低。

　　用途：市民的“电子钱包”

　　28岁的王佳是一名典型的“刷卡族”，钱包里塞满了各式各样的银行卡、购物卡。眼下，一张叫做“城市一卡通”的具有电子钱包功能的非接触式CPU卡成了她的“新宠”。“有了它，不少花零钱的地方也都能刷卡了。”小王说，现在她乘公交车、去书店、进西餐店都可以不带现金，用“城市一卡通”支付费用，不仅快捷，还将收到假钞的风险降到了零。

　　“城市一卡通”作为一种区域内使用、小额度消费的“电子钱包”，满足市民在公共交通、水、电、气等公用事业缴费领域及商场超市、餐饮娱乐、影院连锁等小额消费等领域的持卡快速支付需要。2008年11月，银川市人民政府和宁夏邮政公司签署了银川市“城市一卡通”工程建设运营协议。2010年5月25日，银川市“城市一卡通”工程正式启动。由宁夏邮政公司投资组建的宁夏邮虹城市一卡通科技公司全面负责银川市“城市一卡通”的具体建设和运营工作。市民可在公交车、部分商超、通信、药店、餐饮、影院等消费场所使用“城市一卡通”。在邮政及授权加盟网点，“城市一卡通”还可办理自来水、电力、移动、联通等缴费业务。

　　现状：发卡量只是“零头”

　　最新统计数据显示，银川市“城市一卡通”累计发卡量逾7万张，其中70%为学生卡。

　　“学生卡占多数，是因为学生在乘坐公交车时可以享受6折的优惠。而公交车上使用成人卡不打折，导致成年人办卡的积极性不高。”宁夏邮虹城市一卡通科技公司总经理许学兵如是说。

　　据悉，宁夏邮虹城市一卡通科技公司目前发行的“城市一卡通”有“邮虹通大众卡”“邮虹通学生卡”“邮虹通老人卡”“邮虹通纪念卡”“邮虹通商通卡”6种，在乘公交车刷卡上，除学生卡、老人卡外，其他成人卡均不打折。银川是全国唯一公交车成人卡不打折的省会(首府)城市。

　　许学兵介绍，目前银川“城市一卡通”发卡量只占银川市常住人口的4.4%，只是“零头”。“城市一卡通”难受市民青睐的原因，除了成年人持卡乘公交车不打折以外，还受固有消费观念影响，一些市民对“城市一卡通”的功能并不完全认知。

　　“对于大多数人而言，这毕竟是一个新生事物，认识和接受需要一个过程。”市民李建军认为，用刷卡代替付现金，省时省力，大家应当大胆尝试，从中感受现代化城市的服务体系带来的便捷。

　　探因：一家之力“独木难支”

　　“‘城市一卡通’是否能被市民广泛接受并使用，关键因素在于它的功能覆盖面是否广泛。”业内相关人士表示，只有覆盖领域足够广泛，特别是在非交通领域的小额消费方面，保障持卡人实现电子支付的畅通无阻，才能真正发挥出它自身最大的价值，而市民的购卡率、刷卡率，商家的入网率也会因此逐步提高，从而进一步保证这项产业不断发展壮大。当然，要做到这一切仅靠宁夏邮政公司一家之力十分艰难。这需要多行业、多部门加强合作，唯有如此，才能把“城市一卡通”真正打造成为功能强大、服务全面的市民“电子钱包”。

　　采访中，不少群众表示，虽然“城市一卡通”功能不少，但仍希望有更多的商业网点被吸纳进来;希望政府能建立健全城市公共交通投入、补贴、补偿机制，对刷卡乘公交车实行优惠打折。

　　据了解，针对市民的这些愿望，目前宁夏邮虹城市一卡通科技公司正在积极拓宽银川市 “城市一卡通”业务范围。今年他们将逐步在便民服务、百货超市等消费领域完善“城市一卡通”网络，为百姓提供更加快捷、方便的服务。预计2月底可完成与电信、天然气缴费网络联接，“城市一卡通”用户可持卡到邮局代办网点办理缴费业务。此外，宁夏邮政公司也在积极争取有关部门的配合，力争2011年年底，银川市60%以上行业及用户实现公共事业缴费使用“城市一卡通”支付。与此同时在工商、税务、公安、交通等行政事业性收费、罚款和收缴相对集中的部门推广使用“城市一卡通”。 (记者 高 菲)