只需要一张卡，就能集合养老、医疗、生育、工伤、失业保险五项业务的查询和办理。

　　年底前，这样具有“社保一卡通”功能的“五险合一”卡就将发放到沈阳部分职工手中。

　　昨日，沈阳市人力资源和社会保障工作会议召开。会议透露了上述信息。

　　沈阳市人力资源和社会保障局局长冯连旗介绍，去年沈阳市就业和五险都进入一个大厅办理，实现了初步整合，今年沈阳市将推进“五险合一”工作进程，探索实现异地人员就医购药“一卡通”。也就是说，养老、医疗、生育、工伤、失业保险都只用一张卡，今年末，沈阳市一批职工将用上“一卡通”，三至五年内全市实现“一卡通”。

　　此外，今年养老、医保、失业、工伤、生育保险参保人数要分别达到289.2万、424.2万、124.7万、162.6万和254.1万人。基本医疗保险政策范围内住院费用报销比例职工平均达到75%以上;居民平均达到60%以上。实施城镇职工基本医疗保险门诊统筹。

　　新闻背后

　　“一卡通”是“十二五”的硬指标

　　“一卡通”的“通”，是指各项社会保险信息“通”用一张卡，方便参保者随时随地查询自己的权益记录，方便、快捷地享受社会保障服务。

　　去年年末，国家人力资源和社会保障部部长尹蔚民曾公开表示，“一卡通”是“十二五”期间提升社保经办机构管理服务能力的指标性要求，人社部将重点大力推进标准统一、功能兼容的社会保障卡的应用，争取“十二五”期末全国发卡8亿张。

　　尹蔚民指出，提高各项社会保险的统筹层次，加强社会保障基层服务平台建设，加快建设全国联网的社会保障信息管理系统(对全体参保者做到“记录一生，服务一生，保障一生”)是目前的三项重点工作。据中国网

　　市民期盼

　　“一卡通”将推动多少梦想成真?

　　1.全国的医保联网

　　目前，有很多退休的人在外地养老，可是一住院就要先自费，交现金，很不方便。人力资源和社会保障部已出台了《流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法》，实现了医保跨制度或跨统筹地区转移。

　　而未来实现“一卡通”后，这方面的转移和接续手续或许更为简便，而为医保全国统筹打下基础。

　　2.身份证号成社保号

　　目前，社保未实现合一，身份证号码也不是社保号码，这使得异地工作的人很不方便。

　　人社部此前强调，要逐步将身份证号码作为各类人员参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的惟一识别码。

　　未来实现“一卡通”后，相信身份证号将很可能成为“五险合一”的社保识别码。

　　3.异地可查账户详情

　　目前，由于社保没有已运行的全国联网的管理系统，也没有一个准确安全的可在异地拨打的电话查询系统或网络查询系统，更谈不上有效的执法监管处罚系统。

　　而“一卡通”的实现将给这样一个系统的建立提供信息整合基础。目前，全国统一的缴费信息查询服务系统建设已经被列入了国家开发的重点项目，一期工程已经完成。人民

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　　全年扶持超千名创业带头人

　　2011年，沈阳计划全年实现实名制就业20.1万人，城镇登记失业率控制在4%。全年扶持创业带头人1050人，发放小额担保贷款4400万元，当年到期回收率不低于95%。

　　公共卫生事业单位将实施绩效工资

　　今年沈阳市研究制定市直机关公务员基层遴选制度和特殊职位补充办法。特殊职位是在国家公务员法框架下探索下的，因特殊需要、特殊部门、特殊情况下产生的需求。遴选要实行市、区两级结合的方式，制定工作方案，使我们尽可能在基层发现人才，把优秀的苗子选拔到公务员队伍中来。

　　今年要与监察部门共同研究制定公务员考核具体处理办法，对损害软环境建设的公务员要明确处理措施。

　　沈阳市事业单位全部落实实名制管理。继沈阳市义务教育阶段学校实施绩效工资后，今年，公共卫生与基层医疗卫生事业单位也将实施绩效工资。

　　对市民服务不到位将被扣分

　　2011年沈阳市人社系统软环境建设实行“百分考核升级”活动量化考核标准，打分将成为年终考核市、区、县(市)人社部门工作的重要依据。

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