海口市道路交通拥堵，“出行难”问题日益突出，章汛委员对这个问题从科技的角度入手，建议引入“车联网”这样的高科技的管理手段和方式。

　　“城市交通系统日益复杂，交通管理工作将逐渐向精细化、信息化、智能化方向发展，依靠经验的交通管理模式不再能适应发展需求，迫切需要引进高科技，实现对交通拥堵的调控。”章汛说。

　　 章汛调研发现，造成海口市拥堵的原因包括路网结构不合理，道路两侧开口多，商业网点配套交通设施滞后，公交规划存在问题，路口渠化不到位，停车规划不到位，信号控制策略有待改进，机动车与非机动车混行严重等许多方面。

　　“建议加大对‘应用新一代智能交通―――车联网’建设的投入。”章汛说，利用车联网感知技术，可以全面、实时、精准地感知交通量、位置、路段交通流量、平均行程时间、平均行驶速度、黑名单、超速、限行、停车泊位等信息，获得海量的样本数据、统计分析和预测信息，从而为交通规划与管理决策提供依据。

　　目前，国家已开始选择适宜的城市开展移动汽车物联网试点工作，由于海口市已经在2010年完成了车联网示范应用第一期工程，使海口市有望成为国家首批车联网试点城市。章汛建议海口市抓住有利时机积极申请争取成为国家车联网试点城市，让海口人民群众得到交通改善的实惠。

　　关于近期治理的主要措施，章汛建议，统计分析拥堵点：通过实地调查和精细化统计，找出拥堵频繁路段，并进行分析。改善渠化：根据精细化统计，确定交叉口和路段渠化目标。改善信号配时：根据交通需求分析，在改善路口渠化的基础上，针对某些交叉口信号配时不合理的情况进行优化，减少延误，提高交叉口通行能力。加强拥堵疏导：加强拥堵时的交通疏导，为集中交通拥堵路段制定应急疏导预案。通过诱导减轻主干道压力：基于已经实施的车联网示范应用，可以为可变交通信息板和诱导屏提供精确的动态信息，诱导驾驶员选择较为畅通的路线行驶。做好停车场和诱导设施的改造和建设：对出口在主干道的停车场进行重点改造，尽量将出口设置在交通量偏小的次干道和支路上，保证主干道车流不被干扰。对进出商贸区的车辆进行跟踪，分析泊位实际需求，做好配套停车场建设，同时，加大诱导设施建设，包括分级停车场诱导屏。

　　章汛还对中长期治理提出了调整路网结构、推行公交优先政策、加强信号控制智能化、推广交通信息服务系统等建议。

　　提案建议