昆玉曲楚 四城一体进入“实操”

　　“滇中四城”异地医保“一卡通”、通讯区号统一免除漫游、城际铁路打造一小时经济圈将不再只是“说说而已”。昨日，昆明市与玉溪市签订了推进滇中城市群一体化发展合作框架协议，随后两天昆明还将陆续与楚雄、曲靖签订合作框架协议，至此，从1996年就开始规划的滇中四城一体化合作开始进入“实操”阶段，四城一体化合作正式迈出实质一步。

　　滇中迈向“同城时代”

　　从昨日起连续3天，由省委常委、昆明市委书记仇和带队的昆明市党政代表团将先后到玉溪、楚雄、曲靖3市学习考察并签订《推进滇中城市群一体化发展合作框架协议》。这表明，滇中城市经济圈一体化进程将正式进入“实质操作阶段”，从此滇中四城将通过“统一规划、通联合作”迈向优势互补、合作共赢的“同城时代”。

　　仇和等省市领导一行首先来到红塔集团参观考察现代化营运模式，并前往星云湖-抚仙湖出流改道工程出水口生态公园、东风水库路坝合一工程、玉溪大河防洪抗旱一二期工程、聂耳文化广场等地参观，同时，还听取了玉溪市城市化、工业化和生态建设等方面的工作。

　　在随后举行的合作框架协议签字仪式上，仇和说，随着经济全球化和区域一体化进程的加快，省委、省政府积极谋划推进滇中经济区协同发展，特别是在刚刚闭幕的全国“两会”上，中央明确提出要“坚持以线串点以点带面，推进滇中等经济区加快发展，培育新的经济增长极”。“中央和省的战略布局，为昆明、玉溪等地强化区域合作、促进联动发展，提供了千载难逢的重大历史机遇。”仇和称，框架合作协议的签署，既是适应区域经济社会发展规律的必然选择，也是对党中央、国务院和省委、省政府桥头堡战略的响应、策应、呼应、接应，更是昆玉两地加快自身发展的现实需要。

　　同时，仇和认为，签字仪式标志着昆玉一体化合作迈出了最重要、最关键的一步，也标志着昆玉两地的交流与友谊迈上了更高层次、更宽领域。他承诺，昆明将以此为契机，认真落实达成的共识和协议，主动对接、加强沟通，坚持规划同绘、交通共联、产业共兴、市场共构、环境共建、人才共享，致力推动区域规划、基础设施、产业发展、要素市场、生态建设、社会事业等六个方面的一体化，与玉溪等兄弟城市一起，共同将滇中地区培育成为我国面向西南开放桥头堡的核心区、支撑全省经济社会发展的重要增长极。“到2020年，滇中城市群将实现人口占全省总人口的50%、GDP占全省比重的60%、财政收入占70%的目标。”仇和说。

　　统一区号已经上报

　　在滇中城市群一体化合作中，玉溪也将迎来难得的发展机遇。玉溪市委书记孔祥庚表示，昆玉两地将实现基础设施建设共享、信息共享、人才共享，而玉溪将抓住这次机遇，积极融入滇中城市经济圈，着力将玉溪建设成为中国现代宜居生态城市。

　　孔祥庚称，玉溪是全省距昆明最近的州市，近年来，玉溪以“三湖一半海”为重点的生态环境保护治理工作成效显著，现代宜居生态城市的雏形基本形成，已经成为昆明发展的重要伙伴。此外，昆明与玉溪合作前景广阔，在全省具有率先发展、联合发展的优势和条件。在一体化的推动下，两市将合理配置资源，优化提升产业结构，增强整体实力，加快发展步伐。

　　昨日的学习考察中，昆明市交通局、市工信委、市发改委、市人力资源和社会保障局等部门的“一把手”也随行出席了活动。据市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局局长范光华透露，一体化合作框架签署后，昆明、玉溪医保“一卡通”结算有望年内实现，目前社保部门正在有计划地逐步推进，届时，滇中城市群的市民将能够实现异地就医“一卡通”，区域间信息、资源也将联网结算。

　　而对于滇中城市交通便利化等问题，昆明市交通局副局长戴勇表示，鸣泉村收费站等昆明周边收费站调整的问题已经上报给省交通厅待批，需要由省厅上报国家部委，今年内昆明市交通局将争取做好前期的准备工作。

　　“现在，我们已经上报国家工信委，希望将昆明地区的电话号码升至8位，而滇中城市群统一区号免除漫游等问题也一并呈报给国家部委。”昆明市工信委主任陈浩表示，滇中城市群一体化进程中，统一区号等工作已在有序进行，将从框架协议的签订开始，快速推进相关事宜。

　　生活新报 记者 闵楠