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广东逐步推进跨省医保结算 五年实现省内一卡通
作者:RFID世界网 收编
时间:2011-03-07 10:17:39
据了解,除了像胡老伯这样,在老家退休后搬来广州与子女同住的老人不在少数,而他们的医保卡往往面临“有卡不能刷”、“有参保却不能报销”的困境。全国政协委员们纷纷建议,人口输出大省与人口输入大省应该铺开实施医保异地结算,方便老百姓就医看病。此外,全国人大代表、广东省人社厅厅长欧真志表示,医保跨省结算对百姓来说很方便,接下来会逐步开展。

  信息时报推出“医保为何不能‘漫游’”特别报道后,引发市民热议。前日,已经79岁高龄的胡老伯致电信息时报社,就“在广州住了15年都不能直接使用公费医疗卡”表达不满,并建议医保卡使用按实际情况人性化调整。

  据了解,除了像胡老伯这样,在老家退休后搬来广州与子女同住的老人不在少数,而他们的医保卡往往面临“有卡不能刷”、“有参保却不能报销”的困境。全国政协委员们纷纷建议,人口输出大省与人口输入大省应该铺开实施医保异地结算,方便老百姓就医看病。此外,全国人大代表、广东省人社厅厅长欧真志表示,医保跨省结算对百姓来说很方便,接下来会逐步开展。

  退休干部15年报不了医疗费

  据胡老伯称,他退休前的人事关系在江西省萍乡市总工会,时任宣教部部长。按照国家有关规定,享受公费医疗,凭医疗卡免费就医。1996年,胡老伯跟随在广州工作的子女将户口转入广州番禺,之后的15年内就没有享受过公费医疗了。“我的医疗卡在广州不能用。但既然我的户口转过来了,那我的医疗卡为什么就不能转到广州呢?现在看病都要自己掏钱,这样很不合理!”胡老伯说。

  胡老伯告诉记者,现在看病一次要花200~300元,而往返萍乡一次的路费就要500元左右。“报销还不如不报,偶尔回老家一次,还只能每个季度最后一个月的最后10天才能报,这完全是给我们添麻烦!”胡老伯表示,随着社会的发展,不少老人的子女都在外地工作。“我们七老八十的,在老家怎么待?怎么照顾自己?还不是要靠子女!”因此,胡老伯建议,不仅是医保卡,其他老年人享受的各种医疗待遇都应该作出人性化调整。

  无法异地结算年轻人压力大

  昨日上午10时,记者在中山大学附属第三医院门诊大厅看到,有不少年轻人趁着周末陪老人前来就医。

  63岁的郑老伯来自汕头,曾患有心血管疾病。他说,他这病在汕头当地医院花了15万元都没治好。因为广州的医疗水平较高,所以去年郑老伯就到广东省中医院治疗,仅花3万元左右就治好了。由于在广州不能刷汕头医保卡,郑老伯回到汕头后花了两个多月时间才把2万元左右的报销款搞定。“还是通过熟人帮助办理的,否则不知要等多久。而且大病,有时候也没那么多钱自己垫付。”郑老伯说。

  在广州某国企工作的韩女士将退休后的父母接到广州生活。据了解,韩女士的母亲已经70岁了,没有办理异地就医手续。“老人家年纪大了难免有些病痛。每次到医院看病,花费少则数百多则几万元,现在都是自己垫付,生活成本有点高。”

  据了解,由于大部分城市的医保卡无法异地结算,不少和退休父母共同生活的子女感到生活压力很大。此外,不少患者因当地医疗水平有限,不得不到广州就医,而往往这些疾病花销大,回老家报销程序复杂,让不少患者和家属头痛。

  委员建议   

  四川广东可先进行跨省结算


  作为劳务输入大省的广东省,吸引了众多外省人员在粤工作和生活。以广州市为例,2010年末广州市(不含中央、部队驻粤及省直属用人单位)纳入劳动保障行政部门登记就业的流动人员有287.75万人。其中本省籍80.91万人,占28.12%;外省籍206.84万人,占71.88%。目前,广州和成都已经实施了医保异地结算,大大方便了成都来穗工作生活的群众。来自四川省的全国政协委员洪建胜接受信息时报记者采访时表示,非常希望珠三角更多城市与四川省更多城市尽早实现医保异地结算,为赴广东工作的务工人员解决后顾之忧。

  “这样他们更加愿意去广东工作,如果不解决,他们的心会不安稳的。”洪建胜认为,实现医保异地结算,不仅是为四川省在广东省的外来务工者解决一项民生实事,对广东省来说,也可以为广东持续发展的用工问题作出贡献。“从经济增长角度说,广东的受益是比四川大的。”他表示,从全国来说,实现医保异地结算,中央要统筹的事情很多,因为各地经济实力程度不同。而如果先由劳务输出和劳务输入大省来解决这个问题,会更快一些。“信息化建设方面的工作可以通过协商进行,由于四川财力较弱,还希望广东省多些支持。”

  各省先突破,中央再统一调试

  “现在福建省已经开始在做了。比如厦门的居民到福州看病,一卡通用,可以异地结算。既然省内的层面可以做,各省之间联网也应该不成问题。”来自福建的全国政协委员夏荣强表示,国家应该尽快实现全国联网,无论人在哪里落脚,都能实现就近就医。“这是大家共同的心愿,我相信不久就能实现。比如当年,我们多次提出对农民工社保的转移接续问题,两三年内这个问题就解决了。我想在现在的技术条件下,医保异地结算应该不难解决。”

  在聊起福建省的经验时,夏荣强表示,当时面临的困难主要是技术性问题。“没有很多困难,而且成本也不是很高。一旦联网了,将各地医保统筹金异地联网,按照各地不同的医保标准换算后就可以了。我觉得‘十二五’期内解决没问题,建议各省先做先突破,中央再统一调试,或者增加中央财政对各地的补贴。”

  香港内地医保结算也应互通

  “这不仅是内地医保不能异地报销的问题,我在香港买保险,在内地看病也不能报销。”来自香港的政协委员、CMM国际集团董事长郑明明也为医保不能异地结算的问题感到头痛。她告诉记者,由于她的公司、工厂都在内地,她经常要到内地出差。“我一个月要在内地十天,北京、上海、武汉、郑州、青岛到处走,不可能生病了都回香港看。有一次我病得很厉害,又不能回香港。因为如果要回香港看病,第二天还要回来开会,精神、金钱、体力方面消耗都太多了。”

  郑明明说,她当时患的是皮肤过敏症,最后到上海的一家医院就诊。“挺贵的,每个礼拜去抽血、拿药,每次抽血要1400多元,加上药就要1600多元。如果回香港看病,都可以报销80%~90%。”

  说到这里,郑明明表示会帮忙把媒体的呼吁反映到她所在的分组讨论会上。“我要在小组讨论上提一个建议吧,让大家都关注这个问题,即使今年办不了,但是起码呼吁一下,我相信其他小组成员都会同意的。”

  海南省社保局局长邓光华:穗琼联网,千名海南人受惠

  从去年5月1日起,广州、海南(省直)基本医疗保险参保人只需在参保地申办海南/广州异地就医备案手续,并到就医地医保经办机构办理有关异地就医凭证后,就可以凭证在指定的异地医保定点医疗机构办理住院、记账结算业务,无需垫付医疗费后再回参保地零星报销。

  这个政策目前已实施近一年,昨日,海南省社保局局长邓光华接受记者采访时表示,“由于我们本省还存在统筹标准不一样,缴费待遇也不一样的情况,目前我们与广州实现异地结算的仅限于海南(省直)的参保人。但广州有很多海南人,因此,这个政策还是很大程度方便了在广州生活居住的这部分人。”他认为,实施省际间异地结算是将来的大势所趋。

  据记者了解到,海南省共有城镇职工医保参保人26万,其中,有1000多名参保人长期在广州居住,每年产生的医疗费用上千万元。长期以来,这部分人要在广州看病,只能自己先垫付再回到海南办理报销手续。自从去年5月1日起,他们在广州就医可直接记账结算的指定医保定点医疗机构共有10家。

  “而在海南同样有6家医院供长期居住在海南的广州人选择就医,可以实现异地结算。其实,广州在海南居住的人并不算多,从这个角度来说,是广州更方便了我们海南,让利了海南。”邓光华介绍,由于海南人在全国其他省份也有不少参保人,海南已经和黑龙江、山西、广西、天津等地实施了或即将实施异地结算。“这种方法让我们的参保人确感受到了快捷方便,但是,我们目前省际之间实施异地结算仍然存在障碍,先不说经济成本,首先还要对方城市愿意搞。例如,我们海南也有很多参保人在南方某个大城市,我们曾经希望跟对方实现异地结算。但对方明确告诉我们‘我们这里的参保人在海南居住的没几个,实施异地结算就没必要了’。”邓光华表示,实施异地结算,首先要双方有意愿才能推动。

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