山东 2011-04-15(中国商业电讯)－－随着近几年国家对保障性住房政策的推进，越来越多的低收入人群跨入了“住有所居”的行列，2011年中央更是将去年580万套的建设规划提升至1000万套。然而从历年反馈情况来看，逐年递增的规模工程虽然渐渐满足了人们的居住所需，“高耗能”问题成为保障性住房的软肋。

近日，太阳能企业力诺瑞特推出的“阳光保障房计划”给这个群体带来了希望。据悉，该计划的目标是在全国范围内建成10万套以上的绿色保障性住房，解决10%以上全国保障性住房的“低质量、高耗能”问题，涉及全国数十个大中型城市，参与建设楼房在20层以上，以80平米小户型为主。其致力于将太阳能全面系统地与保障房结合的方案，有望改变保障性住房的“低居低保”、“高耗高排”现状，用“保质保价”、“绿色低碳”一改城市弱势群体的生活方式。

倡导政府严格把控“政策源头”

近几年，国家加强低碳住宅、扩大保障房建设的呼声越来越高，然而政策还只是停留在“倡导性”层面上，并没有转变成“强制性”，致使保障性住房质量不过关、太阳能建筑一体化工程未能实效进展。那么，如何有效的把低碳建筑理念纳入到保障房规划中，并保质保量的高效执行，尚须政府严格把控政策源头。

据力诺瑞特“阳光保障房计划”相关负责人称，过去几年中我国房产目标重点放在了商品房的开发上，对保障房的重视不够，且在商品房低碳节能功能性推进上也较缓慢。虽然太阳能企业一直在努力自寻发展之路，但在缺乏强制性政策的管控下，对于建筑节能这样一个新技术起步阶段，仅靠企业“单拐”也很乏力。

不过，随着国家近两年对保障房政策的加大，尤其今年住建部明确提出2011年将开工建设1000万套保障性住房，住建部研究中心副主任秦虹针对保障房的长效保障机制强调，这充分预示着太阳能产业迎来了新机遇，一批有实力的名牌太阳能企业也将冲锋陷阵。作为首个提出太阳能与建筑一体化概念的太阳能企业，力诺瑞特更是在各地分配指标下来之后就全力投入节能计划，推出“阳光保障房计划”，希望通过与各地政府积极合作，共同推进保障房建筑的低碳化，为低收入群体打造“居有所享”的生活环境。

抓紧企业敦促性“责任链条”

上海市住房保障和管理局住房建设监管处处长张立新在房地产研讨会上强调，“要提高保障性住房质量、改善低收入人群的居住水平，除了要把控国家政策源头外，还要抓紧企业责任链条”。建筑一体化工程不同于简单的太阳能热水器，它建立在娴熟的技术与优质的方案之上，这就敦促太阳能企业一定要承担起行业规范化责任，防止重演太阳能热水器市场混乱局面的发生。

据了解，力诺瑞特“阳光保障计划”专攻“功能保障”和“成本控制”两大方面，在确保低耗减排等功能性保障的基础上，给予成本最大化控制，以减少低收入人群的住房经济投入。目前，保障房节能推广方案正在完善中，4月份是建筑一体化生产线的调整期，整个优化方案将于5月底全部完成，预计在今年下半年有望在全国全面执行。业内专家称该计划将引领太阳能热能利用升级到建筑工程层面上，并会推动我国低碳功能保障性住房迅速在全国推广。

有数据显示，“十二五”期间，如果政府拿出80%的保障性住房安装上太阳能，有望每年可节省一百二十亿元左右的电费支出。