5月6日中国支付清算协会第一次会员代表大会召开。会议确定了清算协会章程、会员管理办法以及选举产生了理事会、监事会、常务理事会、会长、监事长等人选。

      支付清算协会职能定位

      大会上，中国人民银行支付结算司司长欧阳卫民做了相关报告。他指出我国支付体系取得了快速发展，支付结算从业人员规模也在不断的壮大。在支付清算市场持续发展的同时也存在一些问题。因此，作为支付体系的组织者、促进者和监管者，人民银行需要不断完善制度、措施，加强对支付清算服务市场的监督管理；有必要建立全国性的支付清算组织，加强行业自律和内部协调，依靠行业协商机制引导市场规范、健康发展。

      因此，欧阳司长表示，支付清算系会的职能定位为“自律、维权、协调、服务”。

      根据工作需要，协会将设立维权工作委员会、价格与收费工作委员会、支付清算标准工作委员会、支付卡工作委员会、网络支付应用工作委员会、移动支付工作委员会、支付系统应用工作委员会和教育培训工作委员会等8个工作委员会。

      获得支付牌照成为非金融机构入会必要条件

      据了解，支付清算协会已经吸纳了164家机构入会。其中，来自银行机构的有89名，占59.33%，财务公司25名，占15.34%，经有权机关批准的特许机构7名，占4,27%；非金融支付服务机构43名，占26.22%。据了解，对于非金融机构，成为支付清算协会会员的条件之一就是需要得到人民银行颁发的《支付业务许可证》。

      支付清算协会组织架构

      据悉，支付清算协会设置会员代表大会、理事会、常务理事会三级组织结构，并设置秘书处作为日常办理机构，会员代表大会同时下设监事会。

支付清算协会组织架构

      目前，理事会候选人有63名，其中会员理事61名，非会员理事2名，非金融支付服务机构23名，占候选人比例为36.51%。监事会候选人11名，来自商业银行和地方性法人银行7名，来自经有权机关批准的特许机构1名，来自非金融支付服务机构3名。

      据了解，协会会长已经拟请国家开发银行党委副书记、副董事长兼行长蒋超良担任。常务副会长建议由人民银行蔡洪波同志担任，第一届监事会监事长建议由中国银行副行长王永利担任。

      支付行业监管实体已经形成

      对此，艾瑞咨询分析师程善宝认为，支付清算协会的成立标志了支付行业监管实体已经形成，在纳入国家正式的监管体系下，支付行业发展道路中所面临的诸多问题，将能够在一个合理的框架和协调机制下进行解决，这对于行业更加顺畅地发展具有重要意义。然而由于市场在之前已经有过一定时间的充分预期，支付清算协会的成立并不会产生较为强烈的市场反响。