昨日，无锡国家传感信息中心举行共计20个项目集中签约，涵盖物联网产业研发、应用示范、云计算、创投基金等诸多内容，总投资近百亿，这也是继今年来中欧、韩等国相继投身物联网“大军”后，国内企业在此间的首度爆发性扩容。然而，面对这些看似打破规律的进步，如果看透现象看本质，不难发现这些虚长背后隐藏着诸多问题，值得关注国内物联网产业发展的人士深思。笔者也借此文浅略一析，以期启到“抛砖引玉”的作用。

　　产业航母爆发 飚增百亿投资

　　自2009年底，国务院批准在无锡成立“感知中国”中心，截止去年，无锡累计完成162亿产业投资，拥有物联网相关企业248家，并率先在交通、安防、环保等领域推广应用。今年来，包括全球最大网络通信公司诺基亚-西门子及韩国U-City协会纷纷加盟，“智慧城市”蓝图正在成型。

　　据介绍，本次20个签约有物联网感知层器件研发、软件系统开发、配套创投基金及城市综合体应用等，涉及物联网全产业链;投资方包括中科院、中国安防集团、中国航天科技集团等国内领军型研发机构及各类社会资本。

　　据悉，至2015年，无锡计划实现物联网产值达千亿，集聚2000家企业，超亿元注册资本企业50家，公共技术服务平台20个，完成相关物联网企业上市10家以上，建立科技风投、基金规模300亿元。计划3年培育物联网企业600家，产业规模900亿元，且培育上市企业5家以上。到2015年，产业规模将达2500亿元。

　　只是集聚地 还非领头羊

　　2010年1月，中国物联网研究发展中心在无锡挂牌成立，同月，无锡物联网基地毫无争议地出现在由工信部发布的《工业和信息化部正式批准第一批“国家新型工业化产业示范基地”》名单中。2009年8月7日，温家宝总理视察无锡并指示，要迅速在无锡建立中国的“感知中国”中心，同年底，国务院正式批复，在无锡建设国家传感网创新示范区(国家传感信息中心)方案。

　　财政部日前印发《物联网发展专项资金管理暂行办法》，鼓励和支持企业以产业联盟组织形式开展物联网研发及应用活动。资金支持范围包括物联网的技术研发与产业化、标准研究与制订、应用示范与推广、公共服务平台等方面的项目，采用无偿资助或贷款贴息两种支持方式。

　　在利好政策推动下，各地物联网应用开始加快步伐。2010年9月份，无锡市与北京邮电大学就传感网技术研究和产业发展签署合作协议，标志中国“物联网”进入实际建设阶段。截至去年12月底，无锡市有物联网企业248家；去年无锡共签约物联网项目214项，总投资约168.7亿元。中移动等5大网络运营商及国内18所知名高校先后在无锡设立研发机构和应用推广中心。无锡还成立了无锡物联网产业研究院，由国家973物联网计划首席科学家、国家传感网标准工作组组长刘海涛担任院长，重点开展物联网产业化顶层设计。无锡成为物联网产业的集聚地，也成为中国物联网的代名词。

　　无锡从上世纪70年代就开始引进半导体产业，还在90年代实施过国家“908”工程。迄今，无锡已形成完整的IC设计、制造、封测产业链，是仅次于上海的中国IC产业产值第二大城市。IC产业是物联网产业链中不可或缺的一环，无锡大量IC设计企业近年已将研发方向转入传感及RFID领域，几乎所有的设计企业都与物联网的配套相关，良好的IC产业基础使无锡成为物联网产业的天然襁褓。

　　无锡近年来频频出台的人才政策，也有利于新兴产业的发展。该市于2006年实施“530计划”，根据该计划，政府要向创业者提供100万元的创业启动资金，并依项目情况提供不低于300万元的风投资金等。截至2010年9月，已有1067家“530”企业落户无锡，包括尚德、美新半导体在内的一批企业已按该计划成长起来。

　　要加快物联网发展，需要解决新技术应用、高成本供给与小规模需求对接等问题。然而，这样的规模并非政府简单扶持就能一蹴而就。业内人士明白，就目前国内的物联网产业基础而言，芯片、传感器、云服务等关键环节大都需要 “从头开始”，系统集成等环节并非产业关键，培育真正具有竞争力的大型企业并非易事。

　　一位无锡官员私下表示，很多人都为无锡担心，现在全国都看着无锡，如果政府的钱投下去，两三年之后却没有龙头企业出来，怎么办？ 

     高地追逐激烈 谨防内耗浪费

　　与聚光灯下的无锡不同，在更多地方，物联网依然是一块需要争抢的“香饽饽”，比如在上海这个一度被一些业内人士戏称为“起了个大早，赶了个晚集”的城市。

　　无锡物联网主要的推动者、无锡物联网产业研究院院长刘海涛，其另一个身份正是中科院上海微系统与信息技术研究所副所长。早在2005年，一个由12家企业、院校、研究所组成的上海电子标签与物联网产学研联盟就在上海成立。此后，上海的物联网研究也一度在国内领先，上海的集成电路产业和IT产业基础，也少有地方能够匹敌。

　　然而，在温家宝总理视察无锡后，国内科研机构、企业、风投资金扎堆无锡，上海只能旁观。在上海，物联网并未被排入最优先序列，但在无锡等长三角的二线城市，它却早已成为地方投资下重注、被视作赶超希望的“一号工程”。

　　上海张江的土地已经涨到了很高，政府的补贴也有限，但在二线城市，政府甚至可以给物联网企业白送土地的使用权，并提供配套资金或补贴。但上海并未放弃争夺物联网的努力。2010年3月2日，上海物联网中心在上海嘉定揭牌，宣称将以此打造国内最具竞争力、具有国际影响的物联网技术研发基地。一个半月之后，上海再度发力，发布《方案》并将嘉定区和浦东新区确定为上海的两个物联网产业基地，计划通过建立应用示范园区和产业园区，鼓励物 联网相关企业向产业园区集中，在用地、用房、研发补助、立项审批等方面进行倾斜，最终实现“后发制人”。

　　上海并非特例。一位业内人士说，在国内，只要具有一定实力的地方政府，大都已经加入到追逐物联网的队伍中来，比如广东佛山。

　　就目前而言，获得国家层面支持的北京，获得产业联盟支持的上海、武汉、广州，乃至由运营商推动的重庆、深圳、杭州等地，大都将无锡视作“假想敌”，并出台了自己的物联网发展规划。

　　除了政府，运营商等产业巨头亦对物联网态度火热。中移动总裁王建宙早在2009年上半年就在公开场合反复提到物联网，2010年两会期间还提交了《发展物联网，推进信息化》的提案，在各地中移动的物联网应用也逐渐铺开。中国电信与联通起步略晚，但跟进步伐迅速。2009年11月，中国电信与联通先后在无锡建立物联网实验室，与中移动前后仅相差数天，在两公司内部，物联网的产业调查和战略分析早已开始进行。

　　根据此前的国际经验，运营商可能是物联网最有效的推动者。通过无线传感网络与运营商业务网络的融合，运营商可以推出更多的增值服务应用，物联网也得以快速推广。

　　看到这一点的并不只有电信运营商，还有正在市场化转型的广电网运营企业、国家电网等“网络”巨头。

　　广电内部早已开始讨论制定基于广电数字网络乃至NGB(下一代广播电视网)的物联网总体规划，并计划于2010年内出台。

　　与物联网相关的整个产业链，都希望参与进来，产业的“高地”争夺已然开始。

　　在业内人士看来，各城市对物联网的追捧本无可厚非。目前比较积极的城市基本上都有较强的产业基础，并具有不同层面的产业化和市场化推动力，适合发展物联网。但国家仍缺乏一个统一的规划。

　　各地出台计划的方向和内容大都比较接近，很少突出特色，而且基本上都没有就物联网的产业关键环节出台具体的扶持政策，如果不进行统筹规划，可能会成为缺乏核心竞争力的重复建设，陷入恶性竞争内耗，由中央政府或有关部委进行统一规划势在必行。

　　在统一的规划中，可以考虑各地的产业情况等差异，集中扶持产业链中的关键环节。在这个过程中，标准的制定和统一很关键。无论是地方政府还是参与企业，都希望通过参与制定标准，加强自身对产业链的掌控，但这最终可能导致标准的分散和难以推行，虽然标准制定本来就是各方利益博弈的结果，但从国家产业发展的层面来看，物联网的标准也应该提前有统一的规划，避免因产业链的躁动使中国的标准制定平添波折。 

     内部空虚 IBM智慧蔓延

　　通过物联网，跨国巨头们已给中国带来越来越强大的威胁，传统的经济和安全边界正被悄然颠覆。

　　IBM力推的“智慧地球”在中国形势大好，无论地方政府、机构还是企业，都从去年的观望转向“砸钱”实施。对于“智慧地球”在中国的火热，业界普遍认为，在芯片、传感器、云计算等物联网产业链的关键环节，中国还远远落后，部分领域甚至未实现“零的突破”。而且，直到现在，物联网仍不成熟，缺少商业模式，安全机制更屡被业内人士质疑，如果现在就规模化物联网，占便宜的还是外资巨头。

　　美国正试图用其信息网络技术，控制各国的经济，所以必须警惕“智慧地球”。中国要大力发展物联网等新兴产业，以抢占主动权。必须发展物联网以应对国际威胁，但如果在不成熟的现阶段贸然推广，也可能将整个产业乃至整个经济拖入深渊。这必然需要合理规划，在两者之间找到平衡。

　　目前，物联网的基础工业还不在中国，国内发展越快，最后越容易给外国人准备一个大市场。

　　而且，现在最大的矛盾在于，高层还没有定论，地方政府和行业部门已经普遍向“智慧地球”示好。

　　“智慧地球”的本意，是为了挽救美国经济，确立未来竞争优势。2009年1月28日，在美国工商业领袖举行的“圆桌会议”上，IBM首席执行官 彭明盛(Sam Palmisano)明确提出“智慧地球”概念，希望通过加大对宽带网络等新兴技术的投入，振兴经济并确立美国的未来竞争优势。在获得美国总统奥巴马的积 极回应后，这一计划随后上升为美国的国家战略。

　　一个月之后，“智慧地球”就将触角全面伸向了中国。2009年2月24日，IBM提出“智慧地球赢在中国”，并针对电力、医疗、城市、交通、供 应链(物流)和银行6大领域推出针对服务。

　　业内人士表示，IBM的推广力度可以用狂轰滥炸来形容。IBM在中国通过所有可能的渠道推销“智慧地球”，其力度远大于在其他国家，除商业目的外，或许还会有其他战略意图。

　　IBM历来是创造新概念的高手，每隔一段时间 就会围绕推销IBM的软硬件产品和解决方案，抛出一个崭新的理念。此前，IBM在2002年就曾依靠“e-business”扭转连续数年的巨额亏损成功 转型，2004年以来则高谈“随需应变”。此次推动的“智慧地球”也正是迎合了当前工业化、信息化和全球化趋势的又一次“颠覆性的产业转型”。

　　IBM提出‘智慧地球’的概念是经过精心谋划、充分准备和周密部署的。实现“智慧地球”愿景的关键技术——传感器网络、云计算、 超级计算、软件服务化、数据整合与挖掘等等，都是IBM的技术优势，有可能借此机会再次占领竞争的制高点。而IBM在中国关注的领域大都是资源丰厚、资金 充沛的重点行业。如果IBM大规模获得这方面项目资源，中国将被其高附加值产品消耗掉大量资金资源，削弱对本国企业的扶持力度，影响中国经济刺激计划的实 施效果和产业转型。

　　最重要的是，‘智慧地球’的推广应用，还将直接威胁到国家安全。“智慧地球”所涉及都是核心软硬件领域(如操作系统、数据库、 中间件软件、嵌入式软件、集成电路等)，如果通过物联网络覆盖医疗、交通、电力、银行等关系国计民生的重要领域，以现有的信息安全防护体系，难以保证敏感 信息不外泄。一旦遭遇某些信息风险，更可能造成灾难性后果，小到一台计算机、一台发电机，大到一个行业甚至国家经济都会被别人控制。

　　多家国内研究机构、协会和企业，均已就此提出质疑，其中多有向决策层上书示警者。然而就在业界质疑同时，IBM已在中国市场攻城掠地。

　　2009年8月，IBM与广东省信息产业厅签署战略合作备忘录，为广州打造世界级的“智慧城市”。一个月后，又与沈阳市政府战略合作协议，打造 “生态沈阳”和“智慧城市”。其后，IBM先后牵手昆山、北京、重庆等城市，媒体甚至屡用“再下一城”形容IBM的每一次合作。

　　而在金融、烟草等诸多行业，IBM也深入渗透。比如建行，整个系统使用的都是IBM服务器。据悉，在烟草行业，从总局到地方公司，从服务器、存储到数据处理，也都是用的IBM。 

     基础落后 最少差距5年

　　在业内人士看来，“智慧地球”与欧盟“eEurope”和“i2010”、日本“U-Japan”、韩国“U-Korea”等计划类似，核心都是基于传感的物联网络和云计算，通过在基础设施和制造业上大量设立传感器，捕捉运行过程中的各种信息，然后通过传感网，进入互联网，通过计算机分析处理发 出智慧指令，再反馈到基础设施和制造环节，从而提高生产效率。

　　在中国，无线传感领域的研究，早在上世纪90年代就已经开始，2004年开始在军民两个领域展开标准 化研究工作，2009年以来开始积极推进产业化。

　　2009年8月7日，国务院总理温家宝视察中科院无锡微纳传感网工程技术研发中心，指示要迅速在无锡建立中国的“感知中国”中心。3个月之后， 在“让科技引领中国持续发展”讲话中，温家宝再次明确，物联网为五大重点扶持的新型科技领域之一。

　　自此，物联网产业化迅速升温。三大运营商、广电、国家电网乃至产业链多家企业，及上海、无锡、苏州、嘉兴、重庆等地纷纷出台各自的规划或战略， 甚至以物联网为概念的上市公司股票也在资本市场上一路高涨。

　　然而，物联网的基础工业还不在中国，发展越快，最后越容易给外国人准备一个大市场。虽然目前国内已经做了很多应用，但其中的芯片、传感器等基础硬件基本上都是进口国外厂商产品，真正自己核心知识产权的东西并不多，做集成的多，原创的少。

　　各地都想发展物联网，但大多还是跟在别人身后，做一些附加值不高的系统集成和简单应用，看上去投了大量的钱，但大多是系统集成企业赚到，产业布局却并没有获益。

　　做基础没有做系统集成钱来得容易，但只做系统集成，就会失去基础，就像彩电行业、汽车行业曾经面临的问题一样。

　　业内人士说，在传感器领域，基本上都是国外巨头垄断，国内少数几家厂商，也大多是在国外的芯片基础上加工，在操作系统、中间件、云存储、云计算等各个环节，中国厂商都居下风，现在的应用很多都是用外资的产品。

　　这一差距并非短期内可以弥补。物联网虽然是一个新的概念，但它并不是凭空出现，而是传统IT 业各个领域的延伸和集成。在国外已发展数十年的传感器等领域，中国近乎空白，因此，物联网热潮甚至放大了中国传统IT业与国际领先厂商的差距。

　　据CSIP的内部报告，中国的信息产业目前非常缺乏核心专利。半导体专利国外企业占85%，电子元器件、专用设备、仪器和器材专利国外企业占70%，无线电传输国外企业所占比例高达93%，移动通信和传输设备国外企业也占到了91%和89%。

　　多位业内资深人士判断，要追上国外先进技术，至少需要5年，也可能更久，作为基础设施建设，甚至需要15年才可能做得很好。 

      及早统一规化 安全是前提

　　业内人士认为，中国的物联网标准制定工作基本与国际同步，这或将成为变局关键。

　　邢涛透露，早在2006年，全国信标委就已经成立传感网标准研究项目组，进行传感器网络标准方面的研究工作，并于2009年完成了传感器网络标 准工作组的筹建，在8个领域展开国家标准的制定工作。

　　2010年5月11日，在传感网标准化论坛上，有专家透露，国内已有超过70家机构和企业参与传感器网络标准化工作组。 参与标准制定的与会人士则进一步透露，多个领域的标准制定都已在快速推进。

　　此前的3月25日，在英国伦敦召开的传感器网络国际标准工作组(WGSN)第一次全体会议上，中国提交的传感器协同信息化处理标准提案已通过投票正式立项。

　　现在的思路是，先发展标准，同时在关键领域加速追赶，最后在整个产业链上全面赶上来。主要还是先把比较成熟的一些应用先推动起来，比如在电力、交通等业务较成熟的行业先进行试点，再逐渐推广。在此过程中，对产业进行布局和扶持将极为关键。

　　国家目前还没有统一的规划，也没有针对关键环节进行的重点扶持。像芯片、传感器、云服务等环节，都是需要大量的人力财力 和时间来投入，而且往往见效较慢，至少要提前一年以上进行布局，但现在相关行业企业大多只能享受一些地方招商引资的“普惠”政策。

　　与此同时，由于物联网大都是垂直的细分行业市场，所以无论是传感器还是应用，都种类繁杂，细分规模偏小，难以支撑企业的研发投入，往往陷入大公司不愿投，小公司投不起的僵局。多家相关领域的企业人士向记者透露，就目前而言，其公司收入还主要依赖于手机、消费数码等行业的关联应用，物联网的盈收还不靠谱。

　　还有业内人士认为，目前物联网还不宜规模化推广。因为物联网自身的安全、商业模式等环节并不成熟。

　　国外的物联网应用大多来自市场，而国内很多是实验室出来的，真正有商业价值的还不多。比如世博会上很多国外馆对环保、智能家居的认识，其实都是物联网的应用，比我们所谓的物联网先进得多。

　　物联网常用的无线射频识别技术(RFID)，尤其是被动式的RFID，也有可能出问题。一位业内人士透露，在目前的安全体系下，除了身份证等高度加密的应用外，绝大多数的RFID信息，被信息采集设备读取并不太难。这在国外已有先例。2010年2月，美国媒体曾报道，一名西雅图黑客利用廉价的RFID信息采集器，在20分钟内悄然窃取两个美国护照身份资料，而只要将其克隆到空白标签中，该黑客甚至能制造出新的护照。

　　其他的技术方式，比如无线传感器或能解决这一问题。不过，一些人士表示，物联网的基本构架就是建立一个信息采集网络，然后根据外界要求反馈或接收信息，在这个过程中，它所面临的安全风险与RFID并没有本质区别。

　　这意味着，在规模化推广前，安全问题是必须解决的一环。 

      技术标准缺乏 商业模式待突破

　　虽然自下半年开始物联网引发广泛关注，甚至连物联网概念上市公司股价也曾一度飙升，但不容忽视的是，物联网正处于产业发展初期，目前国内在技术标准与商业模式方面仍需实现更多突破，技术仍有许多瓶颈，特别是缺乏统一标准体系和成熟商业模式，被看作是制约发展的关键要素。

　　统一、规范的标准是物联网产业化发展的前提。但目前无论是在国内还是在国际上，物联网标准都还处于研究制定阶段，而且标准的制定通常又涉及各方利益的博弈和协调，制定过程极其复杂。多年来，中国在许多传统产业方面，由于缺乏标准方面的发言权，致使受制于人。因此，在推进物联网发展方面，中国应抓住机遇，加快相关标准的研究和制定。

　　目前我国对物联网应用领域的研究与美国、德国等欧美国家基本处于同一起跑线上，中国与德国、美国、韩国一起，成为国际传感网领域标准制定的主导国家之一。国际上已成立一个物联网标准研究组，中国向国际标准化组织提交的多项标准提案也被采纳，但预计正式的标准要到两三年后才能出台。

　　在国内，传感（物联）网技术产业联盟筹备工作组12月1日在北京召开会议，计划明年初正式成立传感网技术产业联盟，实现标准制定、技术快速进步和产业跨越发展的整体突破。

　　除技术标准外，国内物联网产业目前在商业模式上也有待突破。由于产业尚处发展初期，规模经济不够，成本相对较高。研究认为，物联网现在的发展与IT业最初阶段非常类似，都有着广阔的市场前景，甚至可以达到万亿元级市场规模，但是整个行业目前都在寻找稳定和有利可图的商业模式。

　　对于物联网商业模式的创新，未来要渗入到每一个行业，进入到相关业务中去，所以商业模式方面每个行业都不相同。目前物联网在行业应用上的示范成本相对较高，但是等以后形成规范后，价格会逐步下降。作为一项新的技术，物联网目前在一定程度上还需要政府进行产业引导。

     顶底双层齐下 可持续是关键

　　笔者认为，发展中国物联网产业，需从顶级、基础双层面齐下。

　　对于在顶级层面，要在国际上积极参与物联网的概念设计、框架规划、标准制定工作，掌握物联网的顶层话语权。要组建专业研究中心，重点对物联网高度跟踪，对社会需求进行探索，并对中国以及国际物联网的对接进行前瞻性研究。对于地方政府的考核应慎重采用类似于“形象工程”的标准，严防少数地方政府，在缺乏科学、有效的规划下，务虚冒进，最后由于缺乏核心技术提供持续动力而不了了之，造成资源浪费，误国误民。

　　同时，还需在基础层面进行切入，重点抓对商业模式的创新，着重利用规模效应带来的成本下降作用，求真务实，探索游刃有余地调配各种性质资本投资之路，建立新的服务业态。

　　对于具体措施而言，首先，通过政府引导，全社会参与，鼓励民营资本进入，造就一大批科技型中小企业群。

　　其次，结合我国低成本信息化的特点，选取若干与可持续发展、资源、安全、新媒体等相关行业为切入点。围绕需求，开展核心技术公关和技术集成研发，进行技术示范、探索发展途径，注重人才培养与储备。

　　再次，结合节能、降耗、绿色、低碳、低成本、智能的发展战略和地方需求，利用物联网络技术实现传统产业升级换代，政府支持开展感知、控制、网络、系统技术研究，选取特色行业规模示范。

　　最后，通过示范、政府采购和新产业发展拉动内需，扶持本土企业，避免买进一个无内生能力的信息化。注重强化企业做大做强的长远意识，强调创新。鼓励企业积极拓展广大农村市场，提升产品的适用面，深入挖掘内需市场，研制合符民生切实需求的应用，促进国家整体进步。