在近日举行的第九届中国（北京）RFID与物联网国际峰会上，国家发改委高技术产业司司长綦成元表示，当前一些地方发展物联网的积极性很高，但也存在着盲目建设信息孤岛、低水平盲目投入等问题，目前发改委正在同有关部门研究启动智能交通、环境监测与保护等重点领域的物联网示范工程，及标准制定应用示范，着力探索应用先进信息技术解决经济技术发展重大的问题的新的途径和模式。

     以下是演讲实录：

     各位来宾朋友们、女士们先生们上午好，很高兴参加今天开幕的第九届中国北京RFID与物联网国际峰会即相关博览会。也非常地感谢会议举办单位邀请我来参加今天的盛会，我仅代表国家发展和改革委员会高技术产业司对会议的召开表示热烈地祝贺。

     信息技术是当今世界科技经济和社会发展的重要推动力，进入21世纪的第二个十年，信息技术正加速向网络化、智能化、泛载化和服务化的方向发展，以物联网下一互联网、云计算等为代表的新型信息技术广泛渗透到经济社会的各个另议，通过信息感知，传输，处理和应用实现了人与物，物与物信息的交互和无缝的连接，从而对物质世界进行时实控制，精确的管理和科学的决策。

     物联网及相关产业的发展，将极大地拓展信息网络和信息技术的应用空间，推动生产和生活方式的深刻变革。国家发展改革委高度重视并积极地推动和支持RFID、智能卡和物联网产业的发展，17年前在中央领导直接关心和推动下，作为我国信息化的四个起步工程之一的，国家金卡工程正式启动，通过广大科技人员和企事业单位的不懈努力以及有关部门地方政府的团结协作，我国RFID和智能卡研发技术水平不断提升，应用领域已从金融和物流行业逐步拓展到电信、社保、公安、交通、公共事业等各个领域，对提高经济运行的效率和人民生活的质量，促进社会和谐进步发挥了重要的作用。

     2010年10月国务院做出的关于加快培育和战略新型产业的决定，提出要加快发展包括物联网在内的新一代信息技术产业，国民经济和社会发展第十二个年规划纲要，强调要在继续做强做大高技术产业的基础上，把战略性新兴产业培育发展成为先导性、支柱性产业，明确地指出要加快推动物联网关键技术研发和在重点领域的应用示范。

     目前国家发改委正会同有关部门抓紧研究制定战略性新兴产业的发展规划，研究相关配套政策，推进重大工程的实施，下面我结合培育和发展战略新兴产业，对当前RFID和物联网产业的发展谈三点意见。

     一、紧密结合我国经济社会转型发展的重大需求，有序推进RFID和物联网产业的发展。尽管我国已经买入中等收入发展国家的行列，但经济社会发展还存在着一些不平衡、不协调、不可持续的问题，需要我们在进一步推进产业结构调整，和深化经济体制改革的同时，加快应用先进技术和管理理念，改进生产、生活和社会的管理。

     我国物联网产业的发展，必须立足于这一重大的需求，结合国情有序推进务求实效，十二五期间我国物联网产业发展的重点应放在应用示范和产业培育上，着力培育一批具有一定国际竞争力的优质企业，为十三五实现物联网推广应用和资源共享，基本形成泛载、智能、安全的物联网基础设施和产业体系坚定监坚实的基础。

     二、加强顶层设计规范化，扎实推进重点领域的规划。必须加强相关产业的发展和系统建设的统筹规定，当前一些地方发展物联网的积极性很高，也存在着盲目建设信息孤岛、低水平盲目投入的问题，发改委已共同有关部门研究了物联网标准体系，包括标准化研究委员会，基础标准工作组，行业应用标准组等。同时也正在研究启动智能交通、环境监测与保护等重点领域的物联网示范工程，及标准制定应用示范，产业发展技术突破为一体，着力探索应用先进信息技术解决经济技术发展重大的问题的新的途径和模式。

     三、切实加强物联网核心技术的研发及产业化，我国已具备了一定的发展优势，发展前景良好，但也要看到制约我国物联网产业发展的信息安全、物品编码，服务模式等关键问题依然突出，为突破物联网的核心关键技术，构建安全可控的保障体系，十二五期间，国家发改委将会同有关部门和地方政府，结合重大领域的应用示范，整合资源形成合力，大力支持物联网关键设备、核心芯片、传感器和系统解决方案等方面的研发和产业化，力求在感知层面实现跨越发展，在网络层面实现国际领先，在应用层面培育新的增长点。

     女士们先生们，国务院颁布的关于加快培育和战略新兴产业的决定，强调要多层次，多渠道，多方式探索国际科技交流与合作，引导外资投向战略性新兴产业，这给中外企业在物联网领域加强交流与合作提供了新的历史机遇，中国物联网产业发展将继续秉承开放创新原则，不断深化国际合作，支持海外企业和人才参与研发和项目的建设。

     本届国际峰会和博览会是一次国际性盛会，为相关产品的制造、服务和应用单位营造了共谋发展的平台，希望参与的企业和单位在充分展示创新成果，寻求合作的同时，为中国物联网产业有序健康发展献言献策，预祝本届峰会和博览会取得圆满的成功，谢谢大家！