作为城市信息化发展的新方向，智慧城市建设受到越来越多城市政府的重视。据不完全统计，截至2011年5月底，全国已有20多城市的市政府在当地国民经济和社会发展十二五规划中明确提出了建设智慧城市，广州等一些大城市已经启动了智慧城市建设工作。 

      一、上海 

      2010年11月，上海市委九届第十三次全会审议并通过了《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，提出了建设以数字化、网络化、智能化为主要特征的“智慧城市”。 

      《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出创建面向未来的智慧城市，推进城市智能化管理。把智能交通工程、智能电网工程、智能水网工程作为信息化重点应用工程。实施“云海计划”，打造云计算产业链。 

       根据浦东新区“十二五”规划，张江高科技园区将建设成为“智慧城区”的先行区。 

       二、广州 

       广州市政府提出要建设“低碳广州、智慧广州、幸福广州”。2011年4月，广州市市长万庆良在智慧广州建设现场工作会议上提出抓好“5+1”工程，在“五个一”（一库、一卡、一页、一台、一城）基础上增加一个人才工程，特别要突出抓好天河智慧城建设；抓好战略性信息基础设施和战略性信息平台建设，加快实施网络普及提速计划，以物联网、光纤到户、新一代移动通信试验网、无线城市等为重点，加快建设覆盖全市的高性能宽带信息网络，推进城区“千兆进企、百兆到户”、农村“光纤进村、宽带到户”，用2-3年时间，实现无线宽带接入点、光纤到户规模翻一番，互联网普及率超过85%，家庭平均接入宽带到达30兆；在天河智慧城、智慧社区、智慧企业、智慧乡村等领域，选择一批试点，做好计划，扎实推进，做出实效。  

      《广州南沙智慧岛建设战略规划》提出依托粤港澳紧密合作以及资源集聚,率先推进物联网等智慧技术的研发和产业化实习,打造智慧技术创新和智慧产业集聚区,利用智慧技术对南沙现存产业、企业以及社会系统进行智慧化改造,使南沙成为互联网与物联网有机结合的智慧岛以及宜业宜居的生态滨海新城,探索“智慧广州”未来发展新路,最终成为引领中国“智慧城市”发展的先行区。广州市天河区已确定汇景新城、穗园小区、南国花园等6个社区试点智慧社区。 

        三、深圳 

       2010年5月，在中共深圳市第五次党代会上，深圳市市长王荣作了题为《努力当好科学发展排头兵加快建设现代化国际化先进城市》的报告，提出围绕建设“智慧深圳”、“低碳城市”，整合资源、超前布局，大力发展新能源、互联网、生物等战略性新兴产业。深圳选择了“智能电网”、“智能交通网”、食品医药安全管理等领域进行示范建设。 

      《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》第一次将信息化独立成章，提出建设国际领先的信息基础设施、全面提升城市信息化应用水平、推进信息化与工业化深度融合、加强网络信息安全保障四大举措，加快推进信息基础设施、三网融合试点、无线城市建设、物联网应用示范四大工程，全面建设智慧深圳。 

       四、南京 

       2011年2月，南京市发改委牵头制定了《南京市“十二五”智慧城市建设规划（讨论稿）》。提出围绕南京市发展的特色优势、产业升级的战略重点和群众对公共服务的迫切要求，着力推进重点领域的智慧应用。实施“车辆智能卡”、“智慧医疗”、“智能交通”等重点工程。促进以智慧产业为代表的新兴产业蓬勃发展，建设一批“千亿级”智慧产业基地。 

       五、武汉  

       2011年3月，武汉市投资100万元对“智慧城市”概念设计政府采购项目进行了招标。“智慧城市”概念设计政府采购项目是2011年年初武汉市启动的预算1000万元、面向全球公开招标“智慧城市顶层设计”中的一部分。其总体项目招标分为2期：一期招标规划设计思路，二期根据规划设计思路由中标单位完成总体规划编制工作。 

      《武汉市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出加快推进以数字化、网络化、智能化为特征的智慧武汉建设。引进和运用物联网、云计算等信息技术，实施智能交通、智能电网、智能安防设施、智能环境监测、数字化医疗等物联网示范工程。实现车联网全覆盖。 

       六、宁波 

       2010年9月，宁波出台了《宁波市委市政府关于建设智慧城市的决定》，提出加快推进十大智慧城市应用体系建设，即物流、制造、贸易、能源、公共服务、社会管理、交通、健康、安居、文化；加快推进六大智慧产业基地建设，即网络数据基地、软件研发推广产业基地、智慧装备和产品研发制造基地、智慧服务业示范推广基地、智慧农业示范推广基地、智慧企业总部基地；加快推进智慧城市基础设施建设，加快智慧城市信息资源开发利用。 

       宁波计划在物流系统开展智慧物流试点，医疗系统开展智慧健康保障试点，在杭州湾新区开展智慧装备和产品研发与制造基地试点，在宁波国家高新区开展软件研发推广产业基地试点。 

      七、佛山 

      2010年5月，刚任佛山市市委书记的陈云贤提出，未来佛山将朝着“四化融合，智慧佛山”方向前进。2010年8月，佛山市政府通过了《四化融合 智慧佛山 发展规划纲要（2010-2015）》，提出通过信息化、工业化、城市化、国际化的相互融合、互相促进、共同发展，把佛山打造成为新兴产业发达、社会管理睿智、大众生活智能以及环境优美和谐的智慧城市。 

       此外，合肥、贵阳、苏州、东莞、泸州、慈溪等市都提出了建设“智慧城市”。可以预见，“智慧城市”将成为“十二五”时期我国大中城市信息化建设的热点。 

      （本文作者系中国电子信息产业发展研究院副研究员 金江军博士）