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开展“惠农一卡通”业务 推进农村支付环境建设
作者:邵承伟 刘殿富
时间:2011-06-27 10:10:18
农村金融服务是近年来备受关注的问题,人民银行济南分行自2009年起开展了农村支付服务环境建设活动,确定了三年建设规划目标,并把2011年确定为农村支付服务环境建设“强力推进年”。人民银行博山区支行紧密结合地区实际,大力开展农村支付服务创新,积极引导地区涉农银行,推出“惠农一卡通”业务,搭建起农村支付服务的便民桥梁,取得了良好的社会效益。

  农村金融服务是近年来备受关注的问题,人民银行济南分行自2009年起开展了农村支付服务环境建设活动,确定了三年建设规划目标,并把2011年确定为农村支付服务环境建设“强力推进年”。人民银行博山区支行紧密结合地区实际,大力开展农村支付服务创新,积极引导地区涉农银行,推出“惠农一卡通”业务,搭建起农村支付服务的便民桥梁,取得了良好的社会效益。

  该行将农村支付环境建设列为区政府服务“三农”的重点工程。人民银行博山区支行及时向区委、区政府汇报农村支付服务环境建设情况,取得政府的大力支持,由12家涉农政府部门和9家银行机构联合成立了“博山区农村支付服务环境建设工作领导小组”,分管区长挂帅承包,各乡镇镇长成为一线责任人,农村支付环境建设列入区政府服务“三农”的重点工程。

  同时,人行博山区支行因地制宜,大胆创新,以农行惠农卡为载体,量身打造全新职能的“惠农一卡通”:以非现金支付结算为手段,在原有的存取现金、转账结算、消费、理财、农户小额贷款等基础上,将粮食直补、新型农村养老保险、新农合等21项财政补贴全部纳入惠农卡结算,这一业务扩展得到地方政府相关部门的积极响应,参与热情高涨。人行博山区支行及时制定了博山区“惠农一卡通”实施方案,在全区推广“惠农一卡通”业务,进一步消除农村金融服务空白区域,为农民提供方便、快捷、全面、丰富的金融服务。

  在此基础上,该行还广泛宣传,做好“惠农一卡通”的推广工作。该行组织涉农银行统一编写、设计和制作广告片、宣传折页、宣传版面,重点介绍“惠农一卡通”的适用范围、申办条件、所需资料、优惠政策、办理程序、使用方法和注意事项等,同时,在各乡镇行政村统一设置“惠农一卡通”宣传牌,在沿街墙壁喷涂“惠农一卡通”宣传标语,组织涉农银行抽调专人组成宣传组,深入各乡镇、街道对“惠农一卡通”业务进行巡回辅导,通过特色宣传,营造良好的产品营销氛围。5月10日,博山区政府召开了博山区农村支付环境建设推进暨“惠农一卡通”启动仪式,会上博山农行针对“惠农一卡通”业务作了典型发言,并与涉农机构现场签订了合作协议,财政、乡镇等部门作了表态发言,“惠农一卡通”业务在全区全面启动。

  “惠农一卡通”有效解决了惠农补贴发放环节中的诸多问题。相关职能部门与农行签订惠农发放协议,使惠农卡成为惠农补贴发放的唯一账户,通过“惠农一卡通”这一综合性的工程,实现惠农、支农的收支结算全监控,有效解决对农民财政补贴发放链条长、环节多的问题,为农民提供“一站式”服务,提高了政府部门的工作效率和质量。

  充分运用惠农卡的贷款功能,为农户提供便捷的授信、用信平台。通过“惠农一卡通”系统,根据农户的信用状况,对其进行一次性授信,在核定的额度内循环使用信用,实现随借、随用、随还。目前为农户办理惠农卡15623张,授信5562户,累计授信金额1.6亿元,累计发放农户贷款2.6亿元。

  实现非现金支付,资金更加安全、便利。农民生活消费、购买生产资料、扩大生产经营可直接在POS机、转账电话、网上银行上进行结算,最大限度地享受非现金支付结算方式带来的安全、便利。目前农村地区已安装银联POS机299台,自动柜员机23台,个人网上银行12200户,转账电话3260部。

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