凤台县钱庙乡陈圩村“农家超市”的老板陈超，最近又新添了一个职业：手机支付代理人。这是记者日前在安徽省淮南市采访农村支付环境建设时见到的新鲜事。

　　陈圩村位于凤台县西北部，全村3000多人，几乎人手一部手机，还有不少村民安装了固定电话，但过去缴纳话费，可是苦了村里人。陈超告诉记者，陈圩村离县城35公里，离钱庙乡也有4公里的路程。村民缴纳话费，最近也要到乡里，一去一回需要跑上8公里，很是费时费力。自从上海捷银信息技术公司在陈超的超市设立了农村手机支付服务站后，村民只要走上几步路，把需要缴纳的话费交给老陈，老陈发上一条短信，就可以替村民缴费，再也不用村民来回奔波劳累了。

　　雪中送炭

　　地处淮河之滨的淮南市，有5区1县，46个乡镇、570个村，全市农业人口129万人，占总人口的54%。2009年以前，与城区相比，农村支付服务显得十分薄弱。为提高农村地区支付服务水平，满足农民多层次的金融服务需求，促进社会主义新农村建设，从2009年开始，人民银行淮南市中心支行组织实施了 “支付结算城乡一体化工程”，改善农村支付服务环境，加大农村地区支付结算网络的推广力度，提高银行卡在农村的普及率，为农民提供安全、高效、便利的支付服务。

　　在推进“支付结算城乡一体化工程”建设中，针对偏远农村支付服务供给不足、支付网点机具缺少的实际情况，人民银行淮南市中心支行积极探索创新，鼓励和扶持第三方支付机构进军农村支付市场，通过发展手机支付业务，将支付服务延伸至缺少银行网点的偏僻乡村，扩大“支付结算城乡一体化工程”的覆盖范围，降低农民办理支付业务的时间成本和交通成本，将广大农村地区融入现代金融体系。

　　上海捷银信息技术公司是今年5月首批获得人民银行《支付业务许可证》的27家第三方支付机构之一，该公司与银行机构和中国银联共同推出的“手机支付服务站”，是基于银行卡的手机远程支付业务。“手机支付服务站”的代理人开立以手机号码为标识的捷银手机支付中间账户，注册绑定其银行卡后，就可以通过短信等方式向中间账户转账，为他人完成支付交易。“手机支付在农村的广阔天地里会大有作为”，这是捷银公司从一项调查中得出的结论。在这项对安徽省6万名农村居民进行的电话随机抽样调查中，约有76%的农民距离最近的银行网点超过5公里，办理一笔支付业务往返银行网点每人次的交通成本约为5至15元、时间成本约为2至3个小时。从城乡之间支付服务的不平衡中，该公司看到了潜在的机遇：利用移动通信技术的优势，创新设计“手机支付”业务，作为金融机构支付服务的有益补充，可以填补农村支付服务的空白，这对满足农村居民的支付服务需求来说是“雪中送炭”。

　　在淮南市的农村地区，捷银公司的“手机支付服务站”已经能够办理移动电话、固定电话话费充值和电信运营商乡村专营店的资金归集业务，很快还将开通电费等公共事业费的缴费业务。“在银行机构一时难以设立网点的偏远乡村，第三方支付机构的进入，能够弥补支付服务的不足，与银行机构一起联手推进农村支付环境建设”，人行淮南市中心支行副行长周喆这样分析。

　　迷你银行

　　张雁在凤台县尚塘乡开了一家图书文具店，精明能干的她也是捷银公司“手机支付代理人”。她的手机支付服务站经营时间长，周边的乡亲随时可以来办业务。张雁还介绍说，农村经常停电，遇到这种情况，专营店就无法办理业务，她的“手机支付服务站”却照样能为乡亲们服务。

　　“手机支付服务站就像一家"迷你银行"”，这是捷银公司安徽办事处电信业务拓展经理胡颖给出的一个形象比喻，她告诉记者，该公司在乡村依托商店、超市、小卖部、小作坊等人流集中场所建立手机支付服务站，选择农村能人、商店业主、村干部、乡村邮递员等与周边农民关系密切、信誉度较高的人作为“手机支付代理人”。

　　不仅如此，手机支付业务还能为代理人带来稳定的收益。坐在店里的长条板凳上，陈超笑眯眯地给记者算了一笔账，每个月周边村民缴纳的中国移动话费有1万元左右，他能够拿到1.5%的佣金，联通话费有两、三千元左右，佣金比例是2%，一个月下来，老陈在超市经营收益之外，还有200多元稳定的佣金收入。老陈一边算着账，一边热情地和捷银公司的业务人员打着招呼，很是融洽。捷银公司还在淮南深入农村进行“扫村扫集”，结合商务部“万村千乡工程”推广农家店手机支付服务站，对农村用户进行“一对一”的营销，并跟踪进行电话辅导。截至2010年年末，代理手机支付服务站在淮南市共有861家，全年手机支付代理缴费592万元。在让周边农民就近享受到安全便捷支付服务的同时，手机支付服务代理人也获得了稳定的收益。

　　记者了解到，今年已是淮南市“支付结算城乡一体化工程”建设的第三个年头，该市安排了200万元财政专项补助资金用于农村支付环境建设，凤台县还是人民银行总行确定的全国10个农村支付服务环境建设联系县之一。“今年工程建设的重点是"扩面提效"，在全市的农业区域整体推进支付结算城乡一体化工程，全面打造设施完善、支付功能多元的农村支付服务环境，真正惠及农民、服务民生”，人行淮南市中心支行刘应淑行长表示。记者在尚塘乡手机支付代理人张雁的店里采访时，农业银行(601288,股吧)凤台县支行行长杨武正在向她推荐该行的“转账电话”，让进店购物的村民今后也能像城里人一样用上银行卡。