省城居民吴先生近日反映：“新合肥通”金融IC卡发行已有一个多月，新卡在方便市民的同时，也引起不少争议。新卡不仅可坐公交、购物、就餐，将来还可能应用于地铁，可以说“集万千功能于一身”，但由于不记名、不挂失，丢卡只能自认倒霉，IC卡能不能实行实名制？

　　“新合肥通”不实名市民有话要说

　　“新合肥通”金融IC卡面向社会正式发行已有一个多月。 “新合肥通”金融IC卡与旧的“合肥通”卡最大区别在于，不仅可以在公交车和部分超市使用，未来还将扩大至合肥市几乎全部设置了银联POS机的地点。不过，由于新卡和旧卡一样不记名不挂失，新卡发行以来市民意见纷纷，甚至有市民写信投诉。

　　在本地众多论坛上，有关呼吁新合肥通实行实名制的声音非常多，多数人认为，随着“新合肥通”IC金融卡用途增多，卡内资金的支付种类多元化，日常小额消费支付使用“新合肥通”的地方增多，会使持卡人卡内的资金逐渐增加，如果遗失就必然增加持卡人的风险。“丢失了一次，可能会去再办，但是再丢了，那市民还会再去办吗？ ”有网友发帖说。

　　发行逾一个月仅发了三千张

　　“新合肥通”金融IC卡发行以来，有多少市民购买了卡？作为该卡的制作方，合肥通卡公司相关人员昨天透露，目前新卡发行数量仅有三千张，由于新卡和老卡在使用上具有相同之处，新卡所使用的部分银联POS机还不能够使用，这些都可能限制了部分市民的购买热情。

　　记者了解到，合肥通卡公司是经合肥市政府国有资产监督管理委员会批准设立的，负责从事对合肥公交、公用事业缴费等公共服务资源的整合，建立覆盖公共交通、公用事业缴费、小额支付的电子支付应用平台。这位负责人介绍，过去的“合肥通”卡目前已发行有几十万张，为实现平稳过渡，已发行的“合肥通”卡使用将不受影响。同时，市民仍可办理和使用以乘坐公交为主的“合肥通”卡。

　　而随着银联传统POS机改造步伐的加快，“新合肥通”金融IC卡将在更多领域、更大范围内使用，持卡人将体验“闪付”非接触式刷卡所带来的快捷小额支付体验。

　　参照全国相关城市的通用做法，“新合肥通”金融IC卡提供两种办卡方式供市民选择：第一种是租金方式，即首次办卡预收20元／张租金，满40个月后将不再收取，卡片归持卡人所有。在租赁期内，持卡人如想退卡，将按实际使用时间计扣租金，并退还剩余租金；第二种是工本费用方式，即首次办卡收取18元工本费用。

　　不推行实名制因银行有规定

　　“我们目前有两大股东，第一大股东是中银通，第二大股东是公交集团，卡由我们制作，直接提供给市民使用，与公交集团之间只有业务关系。 ”合肥通卡公司相关人员介绍，根据银行的相关规定，新合肥通卡的芯片只具有电子现金功能，按规定该卡不记名不挂失，“因为有明文规定，因此，合肥暂时还难以突破”，这也就意味着，新合肥通未来也将难以推行实名制。

　　这位负责人解释，因为新卡只有电子现金功能，所以在使用上如同个人的钱包一样，如果钱包丢了，损失只能自己承受。而正因为其没有推行实名制，也有市民担忧，这将会限制新卡的使用，因为大家不敢把大额的现金存储在卡上，万一丢失损失不起。

　　省社科院专家李小群认为，在“一卡通”使用上，虽然银行有规定，但城市“一卡通”目的是让市民使用更加便捷。因此，在遵守法规的情况下，制卡公司还是应该多从便民出发，重视民意。