海淀区城市管理监督指挥中心运用空间网格技术,根据街道、乡镇和社区的区划、范围、城市化程度等因素,将海淀区划分为若干个单元网格。在管理模式上形成区、街道、社区、单元网格四个层次,实现分级、分层管理。目前,海淀区有城市管理监督员365名,负责对海淀全区总面积约430.71平方公里的8562个单元网格实施有效监控。
为高效处理各类案件,海淀区建立了重要案件快速处理机制,对于存在较大安全隐患和社会影响的问题、重点敏感地区的问题以及专项保障活动中的重点案件,在系统内以红色、绿色、蓝色等不同标识加以区别,从上报、立案、派遣、处理、核查、结案等各个环节都享有绿色通道;探索建立“分类监控、分级处置”机制,将海淀全区划分为“二期、四类、四级”,采用电子绘图标识,明确了相应的立、结案标准及处置时限,并制定了重大、紧急事件处置办法,强化了监督巡查的针对性,合理调配了监控力量,确保做到重点监控、及时发现、快速处置;探索建立社情民意预警机制,将五年多来的36万余件群众诉求进行了全面梳理,细化诉求分类,由原25类新增至200类,及时、全面、准确地分析社会热点及带有时段性、苗头性、倾向性的社会动态;探索研究“大小循环”,充分发挥区、街两级执法资源的效能,信息共享、执法联动,各部门及时全面地掌握城市运行状况,提升城市环境管理水平。
此外,海淀区通过利用物联网及3G等技术,自动识别部件身份,动态掌握部件状态,实施部件GPS定位管理,建立数字化、智能化、精细化城市管理平台,更有效地加强日常监控,推动解决重点区域存在的城市管理问题。在“城管通”视频功能应用等方面进行了实质性探索,通过对视频监控优势及功能拓展的深入研讨和发掘,推广实现对城市管理问题的智能化、动态化监控。通过搭建海淀全区基础数据动态管理平台、统一业务处理支持平台、数据集散统计平台、城市管理状态分析展现及评价平台、决策支持平台,实现了海量城市管理基础数据和业务数据动态管理的深层次开发利用。先后分四期,对海淀区430.71平方公里范围内的城市公共设施以及道路、绿地、经济林、生态林、基本农田、环境卫生责任区的位置、属性和权责关系信息进行了全面普查,绘制图斑144.8万个,基本摸清了城市基础管理现状。所有基础管理信息均能在GIS800多个图层上准确查询、展现、统计和分析,形成了覆盖海淀全区的城市管理基础数据成果。