浙江全省拥有宁波-舟山、温州、台州、嘉兴4个沿海港口,1066个泊位。内河拥有杭州、湖州、嘉兴内河、绍兴、宁波内河、金华兰溪、丽水青田等7个内河重点港口,4213个泊位。全省拥有内河船舶2万余艘。
按照传统的港航管理模式,管理人员对船舶进行抽检式检查,同时由于检查的信息得不到共享,船舶可能在航行过程中接受沿途不同管理站点工作人员的多次重复检查。以一艘从杭州三堡船闸开往上海的船舶为例,在浙江省内走京杭运河,可能要接受杭州、嘉兴、湖州沿途7个港航站点的检查。通常,一次常规检查需要对船舶国籍证书、船舶检验证书、船舶签证薄等多本证件进行核查,同时,工作人员还需上船对船舶进行安全、船员等检查,一次检查至少需要20多分钟时间。多次重复的停靠检查,不仅耽误了航行时间,还损耗了燃油。而对港航工作人员而言,高强度的工作量,冗长的检查耗时,如碰上高峰时期,3、4个人的配备,根本应接不暇。
在日趋繁忙的水运形势下,浙江省利用先进的信息技术,实施了智能化的船舶综合监管。2010年以船舶综合数据平台为基础,融合GPS\RFID等物联技术开发的“浙江港航船舶综合监管系统”,实现了浙江省内河船舶免停靠检查、签证、报港等一系列港航智能化管理。这套设备主要由船载感知设备和船舶综合数据平台组成。目前船载感知设备使用船载GPS定位终端、船载北斗定位终端及船载RFID射频卡。当装有船载GPS(北斗)定位终端的船舶进入港航管理站点的监管区域时,定位终端会自动将该船所处位置及船名发送至船舶综合监管系统。船舶综合监管系统随即从船舶综合数据平台中调取该船的基本参数、证书、签证等信息,并对这些信息进行比对判断,实现对船舶的综合检查。
该系统的应用,实现了对在航船舶实时动态监管、船舶签证、船舶报告、违章处理、统计等功能。更重要的是实现了船舶基础信息、动态信息在全航区的共享,这样一来,从杭州到上海的船舶只需要在出发港杭州进行一次停靠签证、检查,就可以在浙江省内京杭运河畅通无阻地航行了。
2010年通过监管系统完成船舶免停靠检查600万艘次,完成船舶签证196万艘次,上海世博会期间,通过该系统完成57万艘次的进沪船舶签证,实现进沪船舶签证、安检率100%.据统计,2011年,浙北航区2万余艘船舶因免停靠检查,一年就节约燃油近2万吨,减少二氧化碳排放约58520吨,同时节省港航管理部门直接管理成本1000多万元。目前本省已经在内河骨干航道、码头布设了400余个视频监控点,1.6万余艘内河船舶安装了GPS终端,一期建成了42个RFID读卡器,1.3万张RFID“通行卡”正在安装中。