《安徽省服务业发展“十二五”规划》和《关于进一步加快发展服务业的若干政策》已经省政府常务会议讨论通过,即将出台,这将为省服务业跨越式发展提供重要保障——
拓展现代服务业新“蓝海”
现代服务业,以投资少、消耗低、污染小、效益高等特点,被喻为经济发展的“绿色引擎”。近年来,我省经济社会持续快速发展,在全国发展格局中的地位日益凸显,现代服务业为全省经济发展作出了积极贡献。软件信息、总部经济、服务外包、工程咨询、法律服务、电子商务等新兴服务业态不断涌现,成为服务业发展的新亮点。
但与沿海发达地区相比,我省物流、金融、信息服务、旅游等服务产业发育不足,服务业处于低层次结构问题突出。因此,大力发展现代服务业,拓展现代服务业的新“蓝海”,才能实现“十二五”安徽服务业增加值翻一番以上、现代服务业增加值占服务业增加值比重达到52%的目标。
区域经济发展重要支撑
“十一五”时期,我省服务业呈现出总量不断提高、结构逐步优化、投资快速增长、开放水平提升的可喜局面。其中,服务业对经济增长的贡献率平均达到30.8%,现代服务业增加值年均增长11.8%,增幅高出传统服务业1.8个百分点,服务业全社会固定资产投资5年累计完成2.08万亿元,年均增长32.9%,服务业利用外商直接投资年均增长45.1%.
随着皖江城市带承接产业转移示范区和合芜蚌自主创新综合试验区建设的深入推进,服务业更成为产业转移的重点领域,涉及软件、电讯、金融服务、管理咨询等多个行业,工作岗位和业务金额不断扩大。顺应这一潮流,皖江城市纷纷推出发展现代服务业的“重头戏”。
11月8日,长城资产、华融资产管理公司后援基地项目在合肥滨湖新区签约。至此,已有中国建设银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国邮政储蓄银行、上海浦东发展银行等一大批后台服务中心落户并开工建设,还有一批金融机构正在洽谈中。合肥国际金融后台服务基地规模初现。
投资1亿元、占地150亩的芜湖规模最大、功能最全的公共物流基地安得综合物流园,目前已成为芜湖货运的“加速器”,缓解了目前的货运压力。
坐落在铜陵天井小镇文化旅游区里的“安徽民俗村”,是一个融江南民俗文化、青铜文化、徽文化于一体的大型文化旅游园区。现已成为一张亮丽的文化产业“名片”,被授予“安徽省非物质文化遗产传习基地”、“安徽省文化产业示范基地”,成为全省推动民俗文化保护与传播的又一个重要平台。
这些只是皖江示范区发展现代服务业的一个缩影。现代物流、金融保险、文化旅游等产业在皖江地区异军突起,成为区域经济发展的重要支撑。
省发改委副主任施平认为,我省现代服务业已进入加快发展的新阶段,正逐渐形成“一圈一带两区”(合肥经济圈、皖江城市带、皖北皖南两区)格局。
创新发展拓展服务空间
现代服务业是经济现代化程度的重要标志,是反映一个国家或地区综合实力的重要内容。在经济全球化和产业低碳化的今天,发展现代服务业已经成为各地经济转型升级和可持续发展的重要力量。
科技部近日发布了第一批49家现代服务业创新发展示范企业名单,我省“时代出版传媒股份有限公司”和“安徽科大讯飞信息科技股份有限公司”2家企业被认定为第一批现代服务业创新发展示范企业。
据了解,时代出版传媒股份有限公司近年来以互联网为平台,采用图文、音频、视频等形式,实现了对出版内容资源进行全方位、深层次、多元化的开发利用,促进了科技与文化产业的融合,创新了现代服务业发展模式。
安徽科大讯飞信息科技股份有限公司作为中国最大的智能语音技术提供商,自主研发的智能语音交互技术已广泛应用于电信、金融、社保、交通等各行业,拥有华为、联想、海尔等1400多家开发伙伴。自主设计的电信语音搜索系统覆盖用户超过1.66亿;语音评测系统在国家普通话等级考试中累计测试355万人;普通话和英语教学系统在全国25个省份应用,覆盖2400多万名师生。
徽商集团等13家企业进入“2010中国服务企业500强”,安徽新华发行集团、安徽出版集团分别位居全国出版发行类企业前两名。合肥成为“中国服务外包示范城市”,“安徽制造”的动漫产品出口取得明显成效,为促进服务业大发展奠定了坚实基础。
“我省服务业在地区经济发展中居于次要地位,第二产业对地区产值贡献最大,第一产业对就业贡献最大。 ”中科大博士生导师刘志迎认为,我省的生产性服务业较为薄弱,具有很大的发展空间,尤其在文化创意、设计、高科技研发、金融、保险等产业方面……
抓住战略机遇转型升级
“十二五”是我省全面建设小康社会的关键期,工业化、城镇化的加速期,经济社会发展的转型期,也是服务业大发展和上水平的战略机遇期。刚刚闭幕的安徽省第九次党代会提出,要把推动服务业大发展作为转型升级的战略重点。
据悉,《安徽省服务业发展“十二五”规划》和《关于进一步加快发展服务业的若干政策》已经省政府常务会议讨论通过,即将出台,这将为我省服务业跨越式发展提供重要保障。
有关专家提出,加快发展服务业,首先要大力发展生产性服务业。重点围绕现代物流、金融服务、科技服务、信息服务等方面,加快建设皖江外向型现代物流产业带、合肥物流圈、沿淮物流产业带三大物流区域;大力发展金融机构,鼓励各类银行机构在我省发展;重点发展研发和设计、技术转移、科技创业及产业化和咨询、法律、经纪代理等服务,加快发展系统集成、计算机网络和数据库服务、软件开发、电信服务、专业信息安全等信息服务。
同时,重点围绕文化服务、商贸服务、旅游、房地产、家庭服务等方面,全面提升生活性服务。大力发展文化创意、动漫游戏、数字出版、网络视听传输等新兴文化产业,做大做强一批“徽”字号文化航母,发展一批专、精、特、新的中小型文化企业,形成特色鲜明的文化产业集群,鼓励引导社会资本以多种形式投资参与我省文化建设;规划建设新型城市商业综合体,发展大型精品百货购物、大型超市,建成一批大型专业市场和批发市场;全力打造皖南国际旅游文化示范区,振兴皖江城市带旅游区,加快皖北旅游区发展,积极发展以红色旅游、文化旅游、生态旅游、休闲度假旅游为特色的现代旅游业,引导发展乡村旅游和自助旅游,鼓励发展旅游新业态;大力发展健康住宅、绿色环保住宅和节能省地住宅,积极推进商业、旅游、工业、科技等房地产开发;重点发展家政服务、养老服务、社区照料服务、家教服务和病患陪护等,鼓励各种资本投资创办家庭服务业。
另外,还要大力培育发展新兴服务业。重点围绕服务外包、会展经济、创意服务、节能环保、健康服务、云计算和物联网等方面,发展以信息技术外包、业务流程外包和知识流程外包为重点的离岸外包业务。以“合芜蚌自主创新综合配套改革试验区”为依托,推进云计算与物联网产业快速发展。(记者 蒋明)