1月12日，河北省廊坊市第一批流动人口居住证正式发放，从暂住证，到居住证，一字之差体现了城市管理的巨大进步，其核心问题是待遇的变化，就是让外来人口逐步享受到同城市民的待遇。

1月12日，对外来人员王琴来说，是个高兴的日子。因为她领到了廊坊市一张流动人口居住证。

王琴来自保定，2009年来到廊坊从事酒店服务工作。在廊坊两年多，她一直领取的是流动人口暂住证。从暂住证到居住证，一字之差，却让曾经感到漂泊无依的王琴第一次有了落地归根的感觉。“感觉有很大的区别，暂住证从名义上讲就是临时性的，有了居住证以后有个落地归根的感觉，可以把廊坊市当成我们的第二故乡。”王琴高兴地说。

一字之差是待遇的变化

“我们将把居住证作为流动人口管理的纽带，整合社会数据，最终让居住证变成流动人口不可或缺的城市‘一卡通’。”廊坊市公安局副局长许保东说，居住证将实现“一证通”、动态监管、服务、银行卡等功能，不断提升政府部门对流动人口服务层次，逐步实现流动人口同城待遇。

居住证采用IC卡材质，卡面直观信息包括姓名、性别、民族、个人相片、公民身份证号码、签发机关、签发日期等；内置芯片信息则除卡面信息外，还包含政治面貌、从业状况、社会保险、婚姻状况、计划生育状况等内容。

根据规定，持有居住证的流动人口可以在多个领域享受同城市民待遇，包括就业、教育、社保、医疗卫生、证照办理、公共交通、职称评审等，流动人口凭居住证还可以参加劳动模范、文明市民等光荣称号的评选。

“居住证的发放很人性化，比如说对我们的就业、就业培训以及就业的扶持政策，还可以享受社会的一些保险。这么多的优惠政策，更加坚定了我留在廊坊发展的决心。”来自新疆的何强说。

住证有效期最长不超过3年

凡年满16周岁、未满65周岁的流动人口，都可以在廊坊申请《居住证》未满16周岁活着行动不便的老年人、残疾人、孕妇等流动人口，可由其监护人或者其他近亲属代为申报居住登记。

《居住证》实行“一人一证”，有效期限根据申请人的实际需要确定。但最长不超过3年。居住证有效期满后需要延期的，持证人应当在有效期满前，持本人居民身份证或者户口簿等有效身份证明，向居住地公安派出所办理延期手续。