2月7日，成都人社局2012年第1次专题新闻发布会召开，发布会就落实“五大兴市战略”出台推进方案《成都市人力资源和社会保障局2012年落实“五大兴市战略”推进方案》。《方案》对成都市人力资源社会保障工作2012年落实“五大兴市战略”作出了全面部署，包括就业、社保、人才、人事、收入分配、劳动关系、公共服务7个方面的具体目标、重点工作和保障措施。

　　“七大目标措施”助推“五大兴市战略”

　　据了解，《方案》确立了“七大目标措施”，即实施八项就业行动计划，实现城乡充分就业；实施六项社保行动计划，努力实现全民社会保障；实施六项人才行动计划，建设高素质高层次人才队伍；落实人事制度改革四项保障措施，形成富有活力的用人机制；落实收入分配制度改革三项保障措施，基本形成合理有序的收入分配格局；落实发展构建和谐劳动关系六项保障措施，切实维护劳动者合法权益；落实加快推进公共服务均等化三项保障措施，全面提升公共服务水平。

　　成都市人社局副局长罗建民称，“该《方案》出台，对推进成都"领先发展、科学发展、又好又快发展、奋力打造西部经济核心增长极"，建设"城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市"具有重要意义。”

　　社会保险待遇将适度提高

　　除了从创业引领、高校毕业生就业促进、就业援助、岗位创造、职业培训等方面着手实现城乡充分就业，《方案》还指出要实现全民社会保障，完善社会保险体系建设、将社会保险扩面、适度提高社会保险待遇、监管社会保险金、解决“老工伤”等历史遗留问题。

　　另外，还将完善医疗保险药品和医疗服务费用谈判机制，扩大药品谈判范围，逐步将高值耗材、植(介)入类医疗器械、大型设备及相关诊疗项目纳入谈判范畴。深化医疗保险付费方式改革，推进按病种付费、按人头付费，探索总额预付。

　　人才将被引导

　　向重点产业和二三圈层聚集

　　为了建设高素质高层次人才队伍，《方案》提出，一要强化政策引导助推人才聚集，编制发布全市年度人才资源状况报告、产业人才开发目录，建立重点企业联系制度和人才需求发布制度，引导人才向重点产业和二三圈层聚集；二要强化平台搭建助推人才引进，引进海内外知名猎头公司来蓉设立分支机构、建好“成都海外人才网”，引进紧缺高层次人才、高端人才和海外人才；还要利用培训组织、载体建设、海外合作、重点产业和重点区域来助推人才服务。

　　当然，为了形成富有活力的用人机制，还需落实人事制度改革。《方案》指出要积极稳慎开展聘任制公务员试点，完善事业单位岗位设置管理制度及按岗聘用管理办法，深化中小学教师职称制度改革，加大军转干部“双向选择”安置和教育培训力度。

　　将发放500万张

　　具有金融功能IC社会保障卡

　　落实收入分配制度改革和落实发展构建和谐劳动关系被《方案》提及，不但要全面推进劳动合同制度和集体合同制度、强化监察执法工作力度，还要着力解决拖欠务工人员工资问题，加强劳动人事争议调解仲裁工作，做好信访维稳工作。

　　在全面提升公共服务水平方面，《方案》提出三项保障措施：首先，完成全市标准化建设基层就业社保服务平台的75项服务内容延伸、网上经办推广、基层网络改造等信息化建设，全市基层就业社会保险服务平台建设达标率40%以上，规模以上参保单位社会保险业务网上经办率达到60%；其次，进一步深化各区(市)县12333分中心建设工作，健全完善咨询服务体系，12333电话咨询接听率达到70%以上；最后，将发放具有金融功能IC社会保障卡500万张。