“智慧城市”建设，到底有哪些瓶颈待突破？中小企业“走出去”，如何有序扶持和引导？记者从上海市人民政府发展研究中心获悉，2012年度的市政府决策咨询研究重点课题目前已公开发布，《上海推进“智慧城市”建设的瓶颈与对策研究》等18项课题近日正式开始招标，所有课题都立足当前、贴近实际，结合上海进入“十二五”第二年所涌现出的新问题，深入研究亟需解决的、百姓关注的重点难题，其中社会建设、文化发展课题占到了一半。

　　今年是上海深入推动创新驱动、转型发展的关键一年，上海经济社会发展面临诸多新机遇和新挑战。《上海推进“智慧城市”建设的瓶颈与对策研究》《上海支持服务中小企业“走出去”的对策研究》等课题均受到了广泛关注。据介绍，创建“智慧城市”是上海加快信息化发展的重要举措，“十二五”以来本市已全面启动了城市光网、无线网络、智能管理和各类数字应用。但“智慧城市”总体推进较为缓慢。为此，充分借鉴国内外成功经验，进一步理清上海在“智慧城市”建设过程当中遇到的瓶颈制约，破解发展难题，显得尤为重要。

　　随着全球化的深入，跨国公司分工格局的调整，海外投资、并购和国际化经营已成为国内许多企业成长的必经之路。目前，“走出去”的中国企业以大型国有企业为主，引导数量众多的中小企业“走出去”将成为未来的发展趋势。因此上海有必要对中小企业“走出去”问题进行更深入研究，以更好地扶持、服务企业。

　　此次招标课题还体现了政府对企业和百姓关注热点的重视。上海是《营业税改征增值税试点方案》的试点城市，财政部和国家税务总局等相关部门将密切跟踪上海市试点运行情况，总结试点经验，逐步扩大试点范围。因此，这次特别推出了《上海增值税试点过程中的风险与效应评估》课题。而《上海市食品生产经营企业诚信体系建设研究》课题以构建食品安全长效机制为出发点，将探索建立食品安全强制追溯、食品生产经营企业诚信体系等制度。