带着“增加特高压和智能电网建设投资”的提案，全国人大代表王纪年参加了2012年全国两会。他表示：中国发展智能电网，必须以特高压骨干网架为支撑。

　　目前，智能电网的建设路线主要有两种方案：一种是以特高压为骨干网架的坚强智能电网，另一种是欧洲等国采用的以分布式为主要特征的智能电网。王纪年表示，前一种方案强调输电，后一种方案强调配电，只是侧重点不同，并没有根本矛盾。但就中国国情来看，智能电网建设以特高压为骨干网架是十分必要的。

　　“分布式智能电网在中国部分地区是行不通的，例如华东、广东等地。”王纪年说，一方面，这些地区的电力需求十分旺盛，且增长幅度较大；另一方面，这些地区很难再新增电源点，如果以建设分布式电网为目标，将无法满足当地电力增长需求。

　　王纪年表示，我国东部经济发达地区的现有电源点布局，已经达到、甚至超过极限。即便新建大型电厂，也只有两种可行方案——要么核电，要么煤电。煤电涉及运输、环境污染及治理等问题。相比之下，坚强智能电网方案不但方法可行，还可以解决当前以及潜在的问题。

　　我国地域辽阔，煤炭资源丰富地区远离经济发达的能源消费中心地区，形成大规模、远距离输煤的能源输送格局。近年来，国内煤炭价格持续走高，煤炭运输压力越来越大，全国性煤电运紧张局面反复出现，跨区域能源输送的结构性矛盾日渐突出。

　　“加快建设坚强智能电网，可以逐步降低输煤在能源输送中的占比，彻底改变过度依赖输煤的能源配置方式和就地平衡的电力发展方式，既能满足东部地区对能源的需求，又提升了能源跨区输送能力。”王纪年说。

　　以“坚强”为基础的智能电网建设，还可以促进我国区域经济协调发展。王纪年表示，加快建设坚强智能电网，可以带动煤炭基地电厂建设，实现煤电就地转换，既可以发挥西部地区资源优势，又可以将受端地区用于电力行业的资源置换出来，发展其他优势产业，有利于促进东西部地区产业合理分工和协调发展。

　　“建设坚强智能电网，还有利于清洁能源的推广和使用。”王纪年强调，“风电、光伏电的接入，必须以坚强智能电网为基础。”

　　根据相关研究结果，2020年全国风电开发规模将达到1.6亿千瓦以上，50%左右的风电需要通过跨省区的输电网在更大范围内消纳。王纪年说：“风电单独外送的经济性很差，且不利于系统安全稳定运行。借助于特高压交直流外送通道，实现风电和火电联合外送，可促进风电在更大范围内消纳，并大幅降低外送成本，有利于扩大风电的消纳范围和规模。”

　　王纪年建议，加大对特高压输电网建设的资金投入，进一步加快特高压输电网的建设步伐，尽快提高输电网在能源综合运输体系中的比重。