昨日，记者从省政府获悉，为进一步规范全省社会保障卡管理发行和应用工作，提高全省人力资源和社会保障管理服务水平，我省结合实际，就加快推进全省社会保障 “一卡通 ”建设工作提出实施意见。

　　社会保障卡

　　首次发放实行免费

　　按照 “一卡多用、全国通用”的目标，通过在全省城乡范围内统一发行和应用社会保障卡，为持卡人在各项社会保险、劳动关系和公共就业等方面提供方便快捷的服务，使社会保障卡成为持卡人享有社会保障权益和公共就业服务权益的重要凭证。经过2至4年的努力，力争 “十二五”末期，全省统一的社会保障卡持卡人数覆盖到全省人口总数的70%以上。

　　据了解，社会保障卡主要功能为：记录就业和参保人员的基本信息及相关人力资源社会保障业务信息；持卡人凭卡在人力资源社会保障信息系统终端办理相关业务；持卡人凭卡通过相应服务网点的专用设备，查询本人的相关信息；持卡人凭卡可在相关银行网点进行各项社会保险费用缴纳和待遇领取，以及进行金融消费等。

　　社会保障卡由省统一制作，省、市（州）和县（市）人力资源社会保障部门分级发放。社会保障卡首次向全省公众统一发放实行免费，因丢失或损坏需要补发的，收取成本费。

　　建设密钥管理系统

　　确保用卡安全

　　对全省各级医疗保险、养老保险和公共就业等有关业务应用系统实行系统改造和接口开发，实现与全省社会保障卡管理系统对接，更换、部署医疗保险业务与金融业务应用读卡终端，为社会公众提供自助缴费、信息查询、领取养老金、医疗费用结算、培训就业优惠服务等功能，逐步达到省内异地缴费、异地就医、异地求职等人力资源社会保障业务办理。

　　按照国家有关要求，建设社会保障卡密钥管理系统、网络安全防护系统以及数字认证系统，配置符合安全标准的卡终端；从网络层、数据层、应用层对社会保障卡及终端设备、网络通信、密码生成与分配、信息数据保密等实施安全系统建设；通过建立灾难备份中心，实现社会保障卡系统业务数据的备份；按照金融安全相关要求，做好金融应用产品和终端的安全防护；建立社会保障卡系统安全管理制度，规范社会保障卡信息读写行为，确保社会保障卡安全使用。

　　据了解，社会保障卡实施步骤分为组织实施阶段（2012年6月—2013年12月）和深化应用阶段（2014年1月—2015年12月）。