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长江干线水域启动电子巡航 实现安全监管模式创新
作者:谢军 廖磊 徐金波
时间:2012-07-02 09:06:19
7月1日起,长江海事局在2100公里长江干线水域全面实施“电子巡航”,从而做到“足不出户”便可对江面航行船舶进行监管,实现了安全监管由过去的被动状态转为主动模式。

  7月1日起,长江海事局在2100公里长江干线水域全面实施“电子巡航”,从而做到“足不出户”便可对江面航行船舶进行监管,实现了安全监管由过去的被动状态转为主动模式。

  据长江海事局副局长刘亮介绍,该局管辖着重庆至安徽芜湖区段2100多公里的长江干线,存在“六多一杂”:即港区和停泊区多、渡口渡船多、桥区坝区多、油区和危险品作业点多、船舶及船公司多、水运从业人员多、通航环境复杂。

  为实现长江海事队伍正规化、监管现代化、执法规范化、信息网络化和联合执法一体化,长江海事局以地理信息系统为基础,整合长江干线现有的多种现代监管手段,并以业务管理实时数据为支撑,构建统一协同的巡航监控预警平台——被誉为水上电子警察的“电子巡航”系统。

  刘亮说,电子巡航通俗的讲就是用虚拟的海巡艇,通过电子巡航平台对辖区水域实施现场巡航。通过电子巡航,长江海事局可以实现对辖区的24小时全天候、全方位监控,为在航船舶提供航行指导,对不正常的航行状态进行预警,及时消除事故隐患;减少海巡艇常规巡航频次,提高巡航针对性和巡航效率,完成对动态执法力量的指挥调度;合理利用监管资源,提高辖区水域通航船舶管控能力,促进船舶航行安全。

  长江海事“电子巡航”系统于去年7月1日在芜湖、武汉区段试点运行,并取得了较好的效果。一年来,船舶违法行为发现率、出艇有效率、预警针对性明显提高,违法查纠能力进一步提升,各类违法行为均呈下降趋势,水域通航秩序明显好转。目前,已具备全线运行条件。

  刘亮表示,相对于传统监管模式,电子巡航系统具有3大特点:一是监管系统一体化。电子巡航高度整合了常规监管模式下独立运行的船舶交管系统、卫星定位系统、船舶识别系统、视频监控系统、气象预告系统和水位信息系统六大系统,实现了“六眼合一”,使得指挥中心的“眼”和执法大队的“腿”和谐统一,快速反应。

  二是安全预警智能化。电子巡航通过设置临界值,实现气象水文等恶劣气况自动预警;设置领域值,实现在航船舶安全距离自动预警;设置分隔线,实现对船舶错走航路、狭窄航道追越、违反定线制等违规行为自动预警;设置边界线,实现桥区、锚泊区、警戒区、禁航区等特定区域船舶违规航行和锚泊自动预警,大大提高了预警的及时性准确性。

  三是海事巡航高效化。电子巡航克服了常规巡航受天气、时段和水域限制的缺点,实现了24小时全时段监控、全天候运行、全方位覆盖、无盲区监管以及巡航全过程记录取证。特别是常规巡航100公里至少需要3个小时,电子巡航则只需1分钟,体现了“有痕管理,无打扰服务”的服务理念。

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