南昌自驾游爱好者夏郝9月初将自驾前往湖北咸宁攀爬九宫山，登临三国赤壁古战场，因为他参加了第四届咸宁温泉旅游节――湘鄂赣“万车自驾”游咸宁活动。

　　目前，湘鄂赣三省正在推动“中三角”城市群建设，而岳阳、咸宁、九江三座紧邻的城市也在积极构筑“小三角”。因此，打造岳九咸三市旅游联合体被看做是湘鄂赣三省打破市场壁垒，实现跨区域合作的破冰斧头。

　　咸宁热推一卡通九江岳阳持保留意见

　　今年2月10日，湘鄂赣签订战略合作框架协议，岳九咸提出“小三角”构想。4月19日，三地在岳阳正式签订旅游金三角区域合作框架协议。

　　其中，咸宁市热情最高，现已开始销售5万张“旅游一卡通”，当地市民只要充值100元，就可在一年内无限次游本地观光景区。该市还准备逐步实行武汉城市圈、小三角、中三角等地“旅游一卡通”。

　　然而，九江、岳阳旅游部门对此均持保留意见，认为三市“旅游一卡通”需多方论证，否则只是咸宁的一厢情愿。因为无论怎样资源共享、客源互通，利益分成是关键。

　　仅有概念沟通不够三地旅游尚未全面对接

　　根据《岳阳九江咸宁区域合作框架协议》，“小三角”旅游奖励资金方案也出炉了：对组织外地游客来本地旅游的旅行社，政府专项列支给予5-10元/人的奖励。另外，三地景区可互换广告。

　　对此，九江市旅游局相关负责人表示“光有行政手段还不够，还得让市场来说话”，三市要带着各自的旅行社、酒店代表进行对接，尽可能考虑周到些、细致些才行。

　　南昌大学经济与管理学院院长尹继东也认为，合作首先面临的就是市场化问题。精品线路与交通便利的合理性，各景区之间的宣传、导游之间的对接、结算方式等都要考虑。

　　据记者了解，在精品线路和交通方面，三地基本没问题。为何迟迟不见动作？原来，“旅游联合体”和“旅游一卡通”在岳阳和九江有关方面还只是个“概念”。“就连即将举行的湘鄂赣‘万车自驾’游咸宁活动都没有具体提出合作意见。”岳阳市旅游局一易姓副调研员说，三市的对接工作有一茬没一茬，还谈不上形成常态化机制。

　　专家提出区域合作规划一体化很重要

　　其实，作为三省门户、节点城市的岳阳、咸宁、九江三市构筑旅游联合体被认为是破冰之斧，然而却遇到了一座大冰山。如何撬动这座大冰山？尹继东认为，首先需要改变观念，三市打造旅游联合体不是瓜分谁的市场，而是要形成利益共同体，一起把蛋糕做大，“当然这需要磨合。”

　　尹继东还表示，区域合作，规划一体化尤为重要。长三角中，江浙沪是统一规划，岳九咸甚至湘鄂赣也可以做到。