今年以来，为了加快物联网产业的发展，按照国务院的要求，发改委和工信部一起成立了跨部门的物联网部际联席会议制度，成立了4个专家组，涉及技术和产业、应用、标准等各方面。11月21日，国家发改委高新技术司副司长顾大伟透露，由发改委和工信部会同有关部门共同起草的《关于推进物联网有序健康发展的指导意见》已经递交国务院，预计很快下发。

　　物联网发展指导意见将下发

　　在21日召开的国家金卡工程第十五次全国IC卡、RFID及物联网应用工作会议上，顾大伟表示，按照《指导意见》，发改委已与工信部等主管部门研究制定了推进物联网发展的10个专项行动计划，包括顶层设计、标准、技术研发的专项行动计划、应用推广计划、产业技术的行动计划、商业模式的行动计划、互联网安全保障的行动计划等。

　　物联网带动传感器市场发展

　　随着物联网等新兴产业的兴起，传感器产业成为世界各国在高新技术发展中争夺的一个重要领域。近年来我国传感器产业快速增长，应用模式也日渐成熟。但由于产业档次偏低、技术创新能力较差，国内传感器产业呈现低端过剩、中高端被国外垄断的市场格局。传感器技术发展滞后已掣肘国内战略性新兴产业的顺利推进。

　　传感器、计算机、互联网被称为信息技术三大产业。随着信息技术对传统产业逐步渗透，传感器应用范围被大大拓宽，作用也越来越重要。以物联网为例，在感知层、传输层和应用层三个领域，传输层和应用层主要利用计算机、通信以及互联网技术，技术路径比较成熟。而由传感器系统构成的感知层，主要为物联网采集信息与数据，是物联网的基础。可以说传感器产业发展的快慢决定物联网产业的发展。

　　在汽车行业，奔驰、宝马等豪华轿车传感器多达两三百个，有人认为传感器将是未来汽车行业竞争的主要场所之一。在许多大型设备以及控制系统中，传感器数量更是惊人。数据显示，未来5年中国传感器市场需求将持续保持30%的年增速。

　　目前从材料、器件、系统到网络我国已形成较为完整的传感器产业链。在网络接口、传感器与网络通信融合、物联网体系架构等方面取得较大进展。但产业档次偏低、企业规模小、技术创新能力差，很多企业只是引进国外元件进行加工，同质化严重。而生产装备落后、工艺不稳定等造成产品指标分散、稳定性差。模仿产品在敏捷度方面也不尽如人意。在相对研发突出的领域，却忽略了工业化基础性开发，商品化开发严重滞后。

　　资料显示，目前我国传感器产品约6000种左右，而国外已达20000多个，远远满足不了国内市场需求。中高端传感器进口占比达80%，传感器芯片进口更是达90%，国产化缺口巨大。其中数字化、智能化、微型化等高新技术产品严重短缺。国家重大装备所需高端产品主要依赖进口。而涉及国家安全和重大工程所需的传感器及智能化仪器仪表，国外对我国往往采取限制。

　　传感器技术产业渗透性强，其发展滞后局面已经对我国新兴产业的推进形成制约。由于我国传感器产业总体实力仍处于弱势，短时间内寻求全面突破恐不现实。因此，发展传感器产业应首先争取在局部形成突破，掌握一批具有自主知识产权的核心技术，通过这些关键性领域突破的辐射带动推动产业进步。

　　事实上，我国传感器产业在某些领域已形成优势。先施科技、远望谷等企业在超高射频RFID产品领域占据国内90%的市场份额。根据湘财证券研究报告，汉威电子气体传感器国内市场占有率也高达60%，气体检测仪器仪表市场占有率达9%。

　　在众多应用领域，传感器虽然是不可或缺的关键器件，但它只能依附于大的产业系统而存在，在很多领域往往还需要量身定做，不少单个领域市场规模并不大，因此企业不应一味追求规模。其次，传感器产品研发周期长，资金前期投入大。而国内企业普遍规模偏小、技术力量薄弱，不少企业凭借自己的科研力量研究出来的成果常常落后于世界先进水平，有些甚至还没有开始应用就被更先进的技术所替代而遭淘汰。

　　为此，在加强产业政策引导和激励、积极吸引社会资本投入的同时，还应该通过财政支持，在关键共性领域搭建公共技术平台。

　　此外，在某些领域我国传感器技术及研发在国际上并不落后，在一些高精尖如航空航天领域甚至还领先世界，但产业化方面比较薄弱，产品由于价格高而丧失竞争力，亟待实现低成本商业化。传感器是多种高技术的集合产物，具有技术密集，制造工艺多样性、边缘性、综合性等特征，产业化推进涉及面广。当前，应以国家大力推进战略性新兴产业为契机，围绕经济转型对传感器的需求，形成资源优势互补的产学研联盟，完善行业产品标准，为产业化创造条件。(RFID世界网编辑整理)