按照《央行关于推进金融IC卡应用工作的意见》，从今年1月1日起，全国性商业银行应开始发行金融IC卡，同时实现境内所有受理银行卡的联网通用终端都能够受理金融IC卡。虽然当前是政策的时间节点，但是业内人士认为，2013年金融IC卡发行量并不会出现爆发式增长，而是延续渐进式的增速并逐步完成迁移工作。

　　去年金融IC卡推广加速

　　去年，在央行的大力推动下，金融IC卡推广工作有序开展，基础设施建设稳步推进，受理环境改造基本完成，发卡数量逐步攀升，目前47个城市的金融IC卡多应用推进工作全面铺开。

　　湘财证券指出，2012年10月拥有金融IC卡发卡资质的银行数量为78 家，预计去年年底达 100 家；IC 卡发卡量在2012年3季末达到7458 万张，预计去年年底突破1亿张。刨除加载金融功能的社保IC卡，单纯金融 IC预计2012年底在7000万张。

　　工行目前是国内最大的芯片卡发卡行。工行相关部门负责人对本报记者透露，截至2012年12月末，工行芯片银行卡发卡量达4680万张，其中芯片借记卡达2955万张，芯片信用卡达1725万张。而10月底的数据显示，该行芯片卡的发卡量为3729万张，也就是说短短的两个月，该行芯片卡新增量951万张。

　　与此同时，金融IC卡的受理环境也得到有效的改善。此前，央行金融IC卡领导小组办公室主任李晓枫介绍，全国的658万台POS已经基本完成IC卡改造，到2012年年底ATM机也会完成40多万台的改造，金融IC卡用卡环境的机具与系统改造基本完成。

　　据悉，工行目前已全面完成了对该行柜面和自助机具受理芯片卡的技术改造。在此基础上，工行通过行业合作推动芯片卡业务创新，加快非接触式设备投入和拓宽用卡渠道，目前全国有60余万台带银联标志的非接触式快速支付受理设备。

　　料逐步完成迁移工作

　　推广金融IC卡是国家重大金融战略。按照央行的计划，今年1月1日开始全国性商业银行应开始发行金融IC卡，同时实现境内所有受理银行卡的联网通用终端都能够受理金融IC卡。虽然目前是处于政策时间节点，但是业内人士认为，金融IC卡发行量并不会出现爆发式增长，而是渐进式地增速并逐步完成迁移工作。

　　一方面，目前市场上发卡量最大的商业银行，包括工、农、中、建、交、招行已在数年前开始发行金融IC卡，不会因为时间节点而出现发行量突破上涨。而且，现在发行IC卡并非强制性，银行会根据客户需求、自身经营状况决定IC卡的发卡量。

　　另一方面，IC卡的成本始终是横在金融IC卡推进道路上不可避免的障碍。目前磁条卡批量采购价为1元/张，IC卡在12元/张以上。高额的成本给银行带来较大压力，工行副行长李晓鹏去年12月曾呼吁，希望管理部门要保护商业银行发行芯片卡的积极性，建议IC卡运用到公共服务领域给予政策鼓励和财政补贴。

　　虽然出现爆发式增长的可能性不大，但是金融IC卡保持快速的发展仍在可预期范围内。湘财证券预计，2013 年金融IC卡发卡速度将加快，全年发卡数量有望超过1.3亿张。