日照市2013年度十二项为民办实事重点项目中,农村饮水与灌溉水源建设、新农村电气化建设、平安惠渔及海洋生物资源修复、提升新农合保障能力、创业助推工程、社会养老服务体系建设、农村中小学放心食堂建设、市区环卫一体化建设、便利消费进社区等9项与农村农民直接相关,比重超过七成。
近年来,日照市高度重视民生建设,力促公共服务资源更多地向农村农民倾斜、向农村基本公共服务倾斜、向农村困难群众倾斜。2012年11件为民办实事项目中,建设生态文明乡村、 实施小型农田水利建设及农村饮水安全工程、文化惠民项目进镇村社区、建设改造城乡幼儿园、提高城乡居民医疗保障水平、帮扶救助城乡特困家庭、搭建城乡居民消费直通车等7件在农村。2012年全市财政用于改善民生的支出达到87亿元,占财政支出的比重达63%。
今年,日照市将进一步加大对涉农项目的支持力度,重点加强农业基础设施建设,支持发展现代农业,促进农业增产、农民增收,加快新农村建设的步伐。实施山丘区找水打井工程,全市新打机井100眼,解决5万人的饮水困难问题;实施农村饮水安全工程,解决12万人的饮水安全问题;新建维修各类小微型水源工程600处,新增蓄供水能力550万立方米,扩大改善灌溉面积5.7万亩。年内建设191个高标准的电气化村,主要新建10KV输电线路、新增或扩容配电变压器、新建低压线路,并完成户表改造,降低农村用电低压线损,减轻农民用电负担。为1500艘大马力捕捞渔船配备北斗定位通信终端,为2300艘养殖及特殊渔船安装RFID渔船识别标签,建设500W大功率短波电台,实行海洋渔业政策性互保补贴,检修海洋渔船救生筏,培训五等职务船员,提高渔船渔民遇险自救能力。各级财政对新农合的补助标准由每人每年240元提高到280元;启动实施新农合大病保险工作,将20类重大疾病医疗费用经新农合报销后的部分,纳入向商业保险机构购买的大病保险补偿范围,个人最高年补偿限额20万元。年内实施创业培训4000人,建立创业孵化基地、创业园6处,发放小额担保贷款1亿元,扶持带动1万名城乡劳动者创业就业。全市新增养老床位2500张,在20%的农村社区试点建立老年人日间照料中心并开展服务;整合“12343”养老服务平台,对社区内居家养老的特殊群体老人由当地政府向社会组织购买服务。利用4年时间对全市141所农村中小学校食堂按照餐饮服务食品安全量化分级B级标准进行改造,年内选择30所农村中小学校食堂进行改造示范。在市区村居配建环卫管理用房、公厕、垃圾收集站“三位一体”环卫设施,健全保洁队伍,实现村居生活垃圾统一收集、统一运输、无害化处理;市区新增和改造提升社区便利消费网点70个,满足社区居民对生鲜食品、放心早餐、日用百货等消费需求。(RFID世界网编辑整理)